Bruselas se mueve para someter a AWS y Azure a sus normas tecnológicas más estrictas.
La Comisión Europea dijo a Amazon y Microsoft que tiene la opinión preliminar de que sus divisiones de nube, Amazon Web Services y Microsoft Azure, deberían ser designadas como guardianes bajo la Ley de Mercados Digitales.
La redacción importa más de lo que parece. Ninguno de los servicios cumple con los umbrales cuantitativos de la DMA. Bruselas quiere que estén incluidos de todos modos.
Esa es la parte inusual. La DMA se construyó en torno a números duros, facturación, conteos de usuarios, el tipo de cifras que deciden automáticamente si una empresa es un guardián. AWS y Azure no superan ninguno de los estándares específicos de la nube.
La Comisión ha optado por la ruta cualitativa de la regulación, argumentando en sus hallazgos preliminares que los dos servicios son una "puerta de entrada importante" entre las empresas y sus clientes en la UE, independientemente de dónde caigan los umbrales.
Si la designación se mantiene, AWS y Azure, los mayores y segundos mayores proveedores de nube en el bloque, enfrentarían las ahora familiares obligaciones de la DMA: no auto-preferencias, interoperabilidad obligatoria y reglas sobre la portabilidad de datos diseñadas para hacer que cambiar de proveedor sea menos punitivo.
El bloqueo y los altos costos de cambio son precisamente lo que la Comisión cita como el problema.
"En Europa, dependemos cada vez más de los servicios de computación en la nube", dijo Teresa Ribera, vicepresidenta ejecutiva de la Comisión para la transición limpia, justa y competitiva, nombrando a consumidores, empresas de todos los tamaños y administraciones públicas.
El objetivo, dijo, es "un campo de juego nivelado para todos los proveedores de servicios en la nube".
Henna Virkkunen, vicepresidenta ejecutiva para la soberanía tecnológica, puso el subtexto de IA en el registro. Los servicios en la nube se han convertido en "un requisito previo para la IA", dijo, con más de la mitad de las empresas de la UE dependiendo de ellos.
Esa línea explica el momento. La lucha es nominalmente sobre infraestructura en la nube, pero el premio es la capa debajo del auge de la IA, y Bruselas ha decidido que no quiere que esa capa esté gobernada por umbrales escritos antes de que comenzara el auge.
Los hallazgos preliminares siguen a una investigación de siete meses. La Comisión señaló la facturación de las dos empresas, la escala operativa, las bases de usuarios arraigadas y el peso que sus herramientas de IA y asociaciones tienen en las decisiones de adquisición de nube.
Ambas empresas han objetado. Amazon ha argumentado públicamente que aplicar la DMA a la nube, en su redacción, regularía la competitividad y resiliencia europea.
Ninguna de las empresas ha sido designada aún. La opinión preliminar desencadena una fase de defensa: Amazon y Microsoft ahora pueden impugnar los hallazgos antes de que la Comisión emita una decisión final, que se espera en los próximos meses.
Una designación formal comenzaría el conteo para el cumplimiento.
Por ahora es una posición, no un veredicto. Pero es la primera vez que la UE ha dirigido sus reglas de guardianes a la infraestructura en la nube, y lo hace eludiendo los mismos umbrales sobre los que se construyó el régimen.
Si la ruta cualitativa sobrevive a los abogados de las empresas es la pregunta que responderán los próximos meses.
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