Брюссель предпринимает шаги, чтобы подвести AWS и Azure под свои самые строгие технологические правила.
Европейская комиссия сообщила Amazon и Microsoft, что она предварительно считает, что их облачные подразделения, Amazon Web Services и Microsoft Azure, должны быть обозначены как «стражи ворот» в соответствии с Законом о цифровых рынках.
Формулировка имеет большее значение, чем кажется. Ни одна из услуг не соответствует количественным порогам DMA. Брюссель все равно хочет их включить.
Это и есть необычная часть. DMA была построена на основе жестких цифр, оборота, количества пользователей, тех самых показателей, которые автоматически определяют, является ли компания стражем ворот. AWS и Azure не соответствуют ни одному из специфических для облака критериев.
Комиссия вместо этого выбрала качественный подход к регулированию, утверждая в своих предварительных выводах, что две услуги являются «важным шлюзом» между бизнесом и их клиентами в ЕС, независимо от того, где находятся пороги.
Если обозначение будет подтверждено, AWS и Azure, крупнейшие и вторые по величине облачные провайдеры в блоке, столкнутся с уже знакомыми обязательствами DMA: отсутствие самопредпочтения, обязательная совместимость и правила по переносимости данных, разработанные для того, чтобы сделать смену провайдеров менее обременительной.
Зависимость и высокие затраты на смену провайдера — именно это Комиссия указывает как проблему.
«В Европе мы все больше полагаемся на облачные вычислительные услуги», — сказала Тереза Рибера, исполнительный вице-президент Комиссии по чистому, справедливому и конкурентоспособному переходу, назвав потребителей, бизнес любого размера и государственные администрации.
Цель, по ее словам, — «равные условия для всех провайдеров облачных услуг».
Хенна Вирккунен, исполнительный вице-президент по технологическому суверенитету, отметила подтекст, связанный с ИИ. Облачные услуги стали «предпосылкой для ИИ», сказала она, добавив, что более половины бизнесов ЕС теперь полагаются на них.
Эта линия объясняет тайминг. Борьба номинально касается облачной инфраструктуры, но приз — это слой под бумом ИИ, и Брюссель решил, что не хочет, чтобы этот слой регулировался порогами, написанными до начала бума.
Предварительные выводы следуют за семимесячным расследованием. Комиссия указала на оборот двух компаний, операционный масштаб, укоренившиеся базы пользователей и вес их инструментов ИИ и партнерств в решениях по закупкам облачных услуг.
Обе компании возразили. Amazon публично утверждала, что применение DMA к облаку, по ее словам, приведет к регулированию, которое подорвет конкурентоспособность и устойчивость Европы.
Ни одна из компаний еще не была обозначена. Предварительное мнение запускает фазу защиты: Amazon и Microsoft теперь могут оспаривать выводы перед тем, как Комиссия вынесет окончательное решение, ожидаемое в ближайшие месяцы.
Формальное обозначение запустит отсчет времени на соблюдение требований.
Пока это позиция, а не вердикт. Но это первый случай, когда ЕС нацелил свои правила стражей ворот на облачную инфраструктуру, и делает это, обходя те самые пороги, на которых была построена система.
Вопрос в том, выстоит ли качественный подход перед юристами компаний — это вопрос, на который ответят ближайшие месяцы.
Другие статьи
Брюссель предпринимает шаги, чтобы подвести AWS и Azure под свои самые строгие технологические правила.
Предварительное мнение Комиссии: облачные подразделения Amazon и Microsoft должны быть контролерами ДМА, даже несмотря на то, что ни одно из них не соответствует обычным критериям.
