Пенсильвания только что сделала себя одним из самых сложных штатов США для строительства дата-центра.

      Губернатор Джош Шапиро подписал указ во вторник, который делает Пенсильванию одним из самых сложных мест в Америке для строительства центров обработки данных ИИ.

      Указ исключает центры обработки данных из программы ускоренного получения разрешений штата, блокирует экологическую экспертизу до тех пор, пока разработчики не получат местное одобрение, и запрещает государственным учреждениям подписывать соглашения о неразглашении по проектам центров обработки данных.

      Это происходит в штате, который стал одним из самых активных рынков строительства ИИ в стране и одним из самых агрессивных регуляторов.

      Пенсильвания подала в суд на Character.AI в мае после того, как чат-бот сообщил государственному следователю, что он лицензированный психиатр, и теперь делает с физической инфраструктурой то, что сделала с потребительскими чат-ботами.

      Структура называется GRID, что означает Ответственное развитие инфраструктуры губернатора, и основывается на четырех принципах: доступность энергии, прозрачность и вовлеченность сообщества, развитие рабочей силы и охрана окружающей среды.

      Шесть агентств обязаны реализовать ее, включая Департамент охраны окружающей среды, Комиссию по коммунальным услугам и Специального советника по доступности энергии.

      Механизм представляет собой согласительный приказ и соглашение. Департамент охраны окружающей среды не начнет рассматривать заявку на разрешение, если разработчик не подпишет одно, обязывающее его юридически соблюдать требования GRID, и если все необходимые местные одобрения уже получены.

      Положения о тарифах являются частью с реальными финансовыми последствиями. Разработчики должны «оплатить полную стоимость нового производства электроэнергии, передачи, распределения и другой инфраструктуры, необходимой для питания их проекта, не перекладывая расходы на домохозяйства и бизнес Пенсильвании», что ставит штат наравне с федеральным законопроектом, представленным в июне, чтобы заставить крупные технологии покрывать счета за электроэнергию для ИИ.

      Специальному советнику также было поручено написать протоколы, согласно которым центры обработки данных теряют обслуживание перед другими клиентами во время стресса в сети, и разработать процедуры, которые будут взимать плату с центров обработки данных, а не с потребителей за расходы на аукционы резервирования надежности.

      Ежегодная отчетность о потреблении энергии, пиковом спросе, общем использовании воды и максимальном дневном спросе на воду становится обязательной.

      Шапиро не скрывал своих намерений. «Мы не позволим себя запугивать разработчиками и не будем давить на нас юристами, работающими на эти крупные технологические компании», — сказал он на подписании, добавив, что требования являются «не добровольными стандартами», а юридически обязательными условиями для работы в штате.

      Он сказал Reuters, что «использует всю силу своих исполнительных полномочий, чтобы заблокировать неприемлемые, необоснованные проекты». Пенсильвания выявила более 100 предложений по центрам обработки данных; 15 подали заявки на разрешения в Департамент охраны окружающей среды, и пять получили все необходимое.

      Цифры, стоящие за реакцией, не маленькие. Amazon вложила 20 миллиардов долларов в центры обработки данных Пенсильвании в июне 2025 года, что является крупнейшей частной инвестицией в истории штата, а Энергетический кампус Хомера — это проект стоимостью более 10 миллиардов долларов с 4,5 гигаваттами газового производства на 3200 акрах.

      Стоимость также немаленькая. Оптовые цены на электроэнергию на территории PJM выросли на 76% в годовом исчислении в первом квартале 2026 года, до 136,53 доллара за мегаватт-час, и независимый рыночный монитор PJM приписывает 7,3 миллиарда долларов из последних аукционных 16,1 миллиарда долларов центрам обработки данных.

      Шапиро привел в пример Арчболд, borough с населением 7500 человек, которому угрожают шесть предложенных кампусов центров обработки данных, как случай, который должен быть пойман указом.

      Такой масштаб местного давления и является причиной, по которой финансирование стало собственным ограничением на строительство, при этом доступность электроэнергии все больше определяет, где проекты могут быть реализованы.

      Указ также заполняет законодательный вакуум. Четыре законопроекта о центрах обработки данных прошли Палату представителей Пенсильвании и застряли в Сенате, охватывая правила PUC для нагрузок свыше 25 мегаватт, пороги уведомления о потреблении воды, ежегодную отчетность с штрафами в 10 000 долларов в день и модельный муниципальный ординанс.

      Пенсильвания не одна замедляет темпы, так как Нью-Йорк ввел statewide гипермасштабный мораторий на срок до года в июле, а Техас приостановил одобрения на соединение центров обработки данных против примерно 474 гигаватт ожидающих запросов, в том же месяце, когда Трамп был в штате, предлагая центры обработки данных как более крупные, чем нефть.

      Губернатор Джош Шапиро называет свои правила самыми строгими в стране, что является характеристикой губернатора, а не выводом, и стоит неловко рядом с полным приостановлением Нью-Йорка. Указ вступает в силу немедленно, и Департамент охраны окружающей среды должен опубликовать публичную карту отслеживания разрешений.