Pennsylvania acaba de convertirse en uno de los estados de EE. UU. más difíciles para construir un centro de datos.

      El gobernador Josh Shapiro firmó una orden ejecutiva el martes que convierte a Pennsylvania en uno de los lugares más difíciles de América para construir un centro de datos de IA.

      La orden elimina a los centros de datos del programa de aceleración de permisos del estado, bloquea la revisión ambiental hasta que los desarrolladores hayan obtenido la aprobación local y prohíbe a las agencias estatales firmar acuerdos de confidencialidad sobre proyectos de centros de datos.

      Llega en un estado que se ha convertido en uno de los mercados de expansión de IA más activos del país y uno de sus reguladores más agresivos.

      Pennsylvania demandó a Character.AI en mayo después de que un chatbot le dijera a un investigador estatal que era un psiquiatra con licencia, y ahora está haciendo con la infraestructura física lo que hizo con los chatbots para consumidores.

      El marco se denomina GRID, por Desarrollo de Infraestructura Responsable del Gobernador, y se basa en cuatro principios: asequibilidad energética, transparencia y participación comunitaria, desarrollo de la fuerza laboral y protección ambiental.

      Seis agencias están dirigidas a implementarlo, incluyendo el Departamento de Protección Ambiental, la Comisión de Servicios Públicos y el Consejero Especial para la Asequibilidad Energética.

      El mecanismo es una orden de consentimiento y acuerdo. El DEP no comenzará a revisar una solicitud de permiso a menos que el desarrollador firme una, vinculándolo legalmente a los requisitos de GRID, y a menos que cada aprobación local requerida ya esté en mano.

      Las disposiciones para los consumidores son la parte con verdadero peso financiero. Los desarrolladores deben “pagar el costo total de nueva generación de electricidad, transmisión, distribución y otra infraestructura necesaria para alimentar su proyecto sin trasladar costos a los hogares y negocios de Pennsylvania”, lo que coloca al estado junto al proyecto de ley federal introducido en junio para hacer que las grandes empresas tecnológicas asuman las facturas de energía de la IA.

      El Consejero Especial también ha recibido instrucciones de redactar protocolos bajo los cuales los centros de datos pierden servicio antes que otros clientes durante el estrés de la red, y de desarrollar procedimientos que cobren a los centros de datos en lugar de a los consumidores por los costos de subasta de respaldo de confiabilidad.

      El informe anual sobre el consumo de energía, la demanda máxima, el uso total de agua y la demanda de agua del día máximo se vuelve obligatorio.

      Shapiro no fue sutil sobre la intención. “No seremos intimidados por los desarrolladores ni atropellados por los abogados que trabajan para estas grandes empresas tecnológicas”, dijo durante la firma, añadiendo que los requisitos no son “estándares voluntarios” sino condiciones legalmente vinculantes para operar en el estado.

      Le dijo a Reuters que está “utilizando todo el peso de mi autoridad ejecutiva para bloquear proyectos objetables e injustificados”. Pennsylvania ha identificado más de 100 propuestas de centros de datos; 15 han solicitado permisos del DEP, y cinco han recibido todo lo que necesitan.

      Las cifras detrás de la reacción no son pequeñas. Amazon se comprometió a invertir $20 mil millones en centros de datos de Pennsylvania en junio de 2025, la mayor inversión privada en la historia del estado, y el Campus de Energía de Homer City es un desarrollo de más de $10 mil millones con 4.5 gigavatios de generación de gas en 3,200 acres.

      Tampoco es bajo el costo. Los precios mayoristas de la electricidad en el territorio de PJM aumentaron un 76% interanual en el primer trimestre de 2026, a $136.53 por megavatio-hora, y el monitor de mercado independiente de PJM atribuye $7.3 mil millones de los $16.1 mil millones del total de la última subasta de capacidad a la carga de los centros de datos.

      Shapiro citó a Archbald, un municipio de 7,500 personas que enfrenta seis campus de centros de datos propuestos, como el tipo de caso que la orden está destinada a captar.

      Ese nivel de presión local es la razón por la cual la financiación se ha convertido en una restricción propia en la expansión, con la disponibilidad de energía determinando cada vez más dónde pueden ir los proyectos.

      La orden también llena un vacío legislativo. Cuatro proyectos de ley sobre centros de datos pasaron por la Cámara de Pennsylvania y se estancaron en el Senado, cubriendo las reglas de la PUC para cargas superiores a 25 megavatios, umbrales de notificación de uso de agua, informes anuales con multas diarias de $10,000 y una ordenanza modelo de municipio.

      Pennsylvania no está sola en desacelerar, ya que Nueva York promulgó un moratorio estatal de hiperescalado de hasta un año en julio, y Texas pausó las aprobaciones de interconexión de centros de datos contra aproximadamente 474 gigavatios de solicitudes pendientes, el mismo mes en que Trump estuvo en el estado promocionando los centros de datos como más grandes que el petróleo.

      El gobernador Josh Shapiro llama a su conjunto de regulaciones el más estricto del país, lo cual es una caracterización del gobernador más que un hallazgo, y se sitúa incómodamente junto a la pausa total de Nueva York. La orden entra en vigor de inmediato, y el DEP está programado para publicar un mapa público de seguimiento de permisos.