Китайские и американские риски оставляют европейский сектор чипов перед мрачным будущим, предупреждает отчет
Новый отчет Европейского института безопасности (EUISS) и французского аналитического центра Institut Montaigne предупреждает, что сектор полупроводников в Европе сталкивается с мрачным будущим, зажатым между китайскими экспортными контролями и растущей зависимостью от американских технологий.
Исследование, опубликованное в четверг, является частью 18-месячного проекта, финансируемого ЕС, под названием Инициатива по поддержке дипломатии чипов.
Авторы утверждают, что риски для европейской чиповой индустрии значительно изменились за последний год, и теперь Вашингтон оказывает почти такое же давление на Брюссель, как и Пекин.
Йорис Тир, аналитик политики в EUISS и один из соавторов отчета, сказал Reuters, что «хотя Пекин по-прежнему кажется самой большой угрозой, зависимость от Вашингтона, похоже, стала гораздо более серьезной проблемой при втором президентстве Трампа».
💜 технологий ЕС Последние новости из технологической сцены ЕС, история от нашего мудрого основателя Бориса и немного сомнительного искусственного интеллекта. Это бесплатно, каждую неделю, в вашем почтовом ящике. Подпишитесь сейчас!
В отчете указывается на готовность Китая ограничивать экспорт критически важных минералов и редкоземельных магнитов, материалов, необходимых для оборудования по производству чипов, как на постоянную и непосредственную угрозу.
Это сопрягается с риском того, что напряженность в Тайваньском проливе может в любой момент нарушить доминирование острова в производстве современных чипов.
Риск со стороны Вашингтона более структурный, чем китайский. Большая часть программного обеспечения и инструментов проектирования, лежащих в основе европейского проектирования чипов, происходит из США, и в отчете упоминается законопроект, проходящий через Конгресс, известный как Закон MATCH, который позволит Вашингтону в одностороннем порядке вводить экспортные ограничения на союзников, которые не согласуют свою политику в отношении Китая в установленный срок.
Это имеет особое значение для нидерландской компании ASML, ныне самой ценной публичной компании Европы, экспорт литографии которой в Китай уже стал постоянной точкой напряженности в трансатлантической торговле.
Однако предписание Тира более узкое, чем угроза: он сказал Reuters, что «единственный жизнеспособный путь» для Европы — это опираться на уже имеющиеся сильные стороны, конкретно назвав ASML, а не призывая к широкой самообеспеченности чипами, к которой Брюссель стремился ранее.
Такое представление отражает уже заметный сдвиг в политике ЕС. Предложение о Законе о чипах 2.0, раскрытое в июне, опирается на стимулы со стороны спроса, а не на первоначальную цель Закона о чипах, теперь заброшенную, достичь 20% доли на мировом рынке к 2030 году.
Отчет также выходит через несколько недель после того, как ЕС официально присоединился к Pax Silica, возглавляемому США пакту по чипам, который Франция публично критиковала как форму технологической колонизации.
Это напряжение, между желанием получить доступ к цепочкам поставок, согласованным с США, и недовольством тем влиянием, которое этот доступ предоставляет Вашингтону, проходит через большую часть аргументации нового отчета.
Авторы указывают на высокие энергетические затраты в Европе, узкие пула частного рискованного капитала и сокращающуюся базу отраслей, потребляющих чипы, как на структурные слабости, усугубляющие внешние угрозы. Ничто из этого не представлено как призыв к Европе однозначно выбрать сторону.
Скорее, отчет формулирует позицию Европы как зажатую между двумя зависимостями, от которых она не может легко избавиться: от Тайваня в отношении передового производства и от США в отношении программного обеспечения для проектирования, в то время как китайская реакция на материалы остается постоянной угрозой.
Прогресс на местах был реальным, но постепенным: новый завод Infineon стоимостью 5 миллиардов евро в Дрездене, который считается первым крупным успехом Закона о чипах, иллюстрирует масштаб инвестиций, необходимых просто для того, чтобы не отставать.
Влияние Китая описывается как грубое и непосредственное, которое можно задействовать в течение нескольких недель через экспортные лицензии на материалы, которые Европа не может легко получить из других источников.
Влияние Вашингтона движется медленнее, но потенциально более разрушающе, встроенное в десятилетия зависимости от американского программного обеспечения для проектирования и производственных инструментов, которые европейские компании имели мало стимулов заменять.
Внезапное прекращение поставок китайских материалов потребует такого рода экстренного накопления запасов, которое ЕС уже начал репетировать через свою стратегию критически важных сырьевых материалов.
Медленное ужесточение доступа к технологиям США, напротив, потребует такого рода терпеливой промышленной политики, которую Европа исторически испытывала трудности в поддержании через политические циклы.
Отчет не разрешает, какая угроза требует более срочного внимания, лишь указывает на то, что политики больше не могут рассматривать одну как гипотетическую, а другую как реальную.
Другие статьи
Китайские и американские риски оставляют европейский сектор чипов перед мрачным будущим, предупреждает отчет
Новый отчет EUISS и Института Монтеня предупреждает, что сектор чипов Европы сталкивается с нарастающими рисками из-за экспортных ограничений Китая и зависимости от технологий США.
