Палата представителей США приняла пакет мер по безопасности детей в интернете, что приводит к конфликту в Сенате

      После многих лет, когда законопроекты о безопасности детей в интернете проходили Сенат и затем тихо умирали в Палате представителей, на этот раз Палата выступила первой и сразу же возобновила спор, который тормозил усилия на протяжении полдесятилетия.

      В понедельник она приняла обширный пакет законопроектов о безопасности молодежи в интернете с результатом 267 против 117, в первый раз полный состав проголосовал по этому вопросу, и это произошло за счет исключения одного пункта, который Сенат считает сердцем дела.

      Пакет, Закон о безопасности детей в интернете и цифровой безопасности, объединяет более дюжины законопроектов, над которыми члены Комитета по энергетике и торговле работали в течение многих лет. Его центральным элементом является Закон о безопасности детей в интернете, более известный как KOSA, который потребует от социальных медиа компаний устанавливать для аккаунтов несовершеннолетних самые строгие настройки конфиденциальности и безопасности по умолчанию, расширять родительский контроль и изменять элементы дизайна, созданные для того, чтобы удерживать молодых пользователей в прокрутке.

      Остальная часть пакета охватывает области, которые не затрагивает основной законопроект. Он заблокирует частные сообщения для детей младше 13 лет и исчезающие сообщения для подростков младше 17 лет, введет меры предосторожности для несовершеннолетних, использующих ИИ-чат-ботов и интерактивные игровые платформы, и потребует проверки возраста на порнографических сайтах. В совокупности это самая обширная попытка Конгресса законодательно регулировать опыт молодого поколения в интернете.

      Спор идет из-за одной фразы. Версия Палаты исключает положение о заботе, пункт, который накладывает юридическую обязанность на платформы предотвращать конкретные вреды для несовершеннолетних и позволяет регуляторам подавать иски, когда они не справляются.

      Сенаторы рассматривают эту обязанность как двигатель всего усилия. Без нее KOSA становится мандатом по настройкам, а не ответственностью, и сенатор Ричард Блументаль, главный автор KOSA, заявил, что версия Палаты "мертва в Сенате".

      Обязанность заботы вызывает споры по причине, не имеющей отношения к родительскому контролю. Группы по защите гражданских свобод давно предупреждают, что широкая обязанность предотвращать вред дает платформам стимул чрезмерно удалять законный контент, особенно материалы о сексуальности, психическом здоровье и репродуктивной помощи, чтобы это не было истолковано как вредное для несовершеннолетнего.

      Решение Палаты отказаться от пункта отражает эту тревогу так же, как и любое уважение к платформам. Ранее версии KOSA вызывали оппозицию с разных политических спектров именно по этому пункту, при этом группы слева опасались подавления ресурсов ЛГБТК, а группы справа боялись обратного, что создало необычное единство, которое преследовало законопроект с момента его первого представления.

      Платформы, в свою очередь, не оставались пассивными. Meta лоббировала Конгресс за положения, которые бы защищали платформы от ответственности по искам о вреде детям, кампания, которая противоречит более чем 2000 активным искам, с которыми она уже сталкивается от семей, школьных округов и генеральных прокуроров штатов. KOSA без обязанности заботы — это, удобно, KOSA, которая мало что делает для укрепления позиций этих истцов.

      Американские дебаты также больше не происходят в изоляции. Австралия пошла дальше всех, полностью запретив несовершеннолетним до 16 лет иметь аккаунты в социальных сетях, хотя ее регулятор с тех пор заявил, что основные платформы не соблюдают требования закона.

      Великобритания рассматривает свои собственные ограничения для несовершеннолетних до 16 лет, и несколько европейских правительств движутся в том же направлении, что придает конгрессу аудиторию далеко за пределами Вашингтона.

      Пока пакет направляется в Сенат, где обе палаты должны будут согласовать версии, которые расходятся по наиболее важному положению. Палата сделала то, чего никогда не делала раньше, — проголосовала.

      Будет ли это результатом закона или еще одного раунда тупика, который определяет этот вопрос с 2022 года, зависит от пункта, который Палата только что удалила, а Сенат отказался сдать.