Трамп подписал уточнённый указ по ИИ с добровольным 30-дневным обзором моделей

      Президент Трамп подписал указ во вторник, устанавливающий добровольную структуру для правительственного обзора передовых моделей ИИ перед их публичным выпуском, завершив недели внутренних конфликтов в Белом доме по поводу того, насколько агрессивно регулировать эту технологию. Указ, озаглавленный «Содействие инновациям и безопасности в области переднего искусственного интеллекта», был подписан в частном порядке без обычной трансляции в прямом эфире или публичной церемонии, что контрастирует с помпой, которая обычно сопровождает президентские объявления о ИИ.

      Окончательная версия значительно уже, чем проект, который Трамп отклонил 21 мая, когда он отменил запланированную церемонию подписания из-за опасений, что указ «может затушить преимущество Америки в технологии ИИ». Исходный проект предлагал обязательный 90-дневный период предвыпускного обзора и предоставлял бы правительству формальные полномочия для оценки передовых моделей. Подписанная версия предлагает компаниям добровольно представлять модели за 30 дней до выпуска и участвовать в совместной структуре, а не подчиняться обязательному тестированию.

      Что делает указ

      Исполнительный указ устанавливает три основных механизма. Во-первых, добровольная структура предвыпускного обзора, в которой разработчики ИИ могут взаимодействовать с правительством, чтобы определить, соответствуют ли разрабатываемые модели критериям «покрытых передовых моделей», предоставлять доступ на срок до 30 дней до запланированного выпуска и сотрудничать в выборе «доверенных партнеров» для раннего доступа. Эта структура явно добровольная, что означает, что компании могут отказаться участвовать без штрафа.

      Во-вторых, указ создает центр кибербезопасности ИИ в течение 30 дней, координируемый министром финансов, Национальным кибер-директором, АНБ и CISA. Центр будет сканировать программное обеспечение на наличие уязвимостей, проверять открытия и координировать устранение и распространение патчей, что является прямым ответом на кризис Mythos, который продемонстрировал, как уязвимости, обнаруженные ИИ, могут опережать существующие процессы раскрытия и патчирования.

      В-третьих, федеральные агентства получают указание разработать эталоны для оценки возможностей кибербезопасности моделей ИИ и укрепить собственные защитные меры правительства против угроз, связанных с ИИ. Указ также касается исследований безопасности ИИ, хотя конкретные положения менее предписывающие, чем те, что содержались в исходном проекте.

      Что было вырезано

      Различия между отмененным проектом и подписанным указом отражают победу проиндустриальной фракции внутри Белого дома. Обязательный 90-дневный обзор был сокращен до 30-дневного добровольного окна. Формальные полномочия правительства по оценке были заменены совместной структурой. Требования к отчетности для компаний, разрабатывающих мощные модели, которые отразили бы положения в отмененном исполнительном указе Байдена, были смягчены, чтобы избежать того, что союзники отрасли охарактеризовали как чрезмерное регулирование.

      Возражения Кремниевой долины против исходного проекта были решающими. Компании ИИ утверждали, что обязательное предвыпускное тестирование замедлит американские инновации, создаст конкурентное неравенство по сравнению с китайскими фирмами, не сталкивающимися с эквивалентными требованиями, и установит прецедент для государственного контроля за развертыванием технологий. Подписанный указ отвечает на эти опасения, делая участие добровольным и формируя роль правительства как совместную, а не регулирующую.

      Оставляемый пробел

      Добровольная структура означает, что эффективность указа полностью зависит от того, выберут ли компании ИИ участвовать. Компании, уже участвующие в предвыпускном тестировании с CAISI, включая Google, Microsoft и xAI, могут продолжать или расширять это сотрудничество. Компании, которые рассматривают правительственный обзор как коммерчески невыгодный или которые спешат выпустить продукты, могут просто отказаться от участия.

      Законодательство ЕС о ИИ, вступающее в полную силу в августе, представляет собой резкий контраст: обязательные требования, законодательные полномочия и штрафы за несоответствие. Указ Трампа устанавливает нормы и создает институциональную инфраструктуру (центр кибербезопасности, процесс разработки эталонов), но полагается на добрую волю, а не на обязательства.

      Для Белого дома тихая подпись может быть важна. Указ предоставляет администрации документ политики, на который она может ссылаться, когда ее спрашивают о надзоре за ИИ, создает структуры, которые могут быть усилены позже, и избегает публичного конфликта с индустрией ИИ, лидеры которой являются одними из самых заметных сторонников администрации. Является ли добровольная структура адекватной для технологии, которая может обнаружить 10 000 уязвимостей нулевого дня за месяц, — это вопрос, на который указ намеренно оставляет без ответа.