La Germania e la Spagna si oppongono ai piani di Bruxelles di vietare l'attrezzatura Huawei in tutto il blocco.
Berlino e Madrid stanno resistendo alla spinta della Commissione Europea per una legislazione vincolante su Huawei e ZTE, citando il rischio di ritorsioni da Pechino e il costo dell'espansione dell'infrastruttura di intelligenza artificiale.
La Germania e la Spagna stanno guidando l'opposizione all'interno del Consiglio Europeo al piano di bozza della Commissione Europea per vietare l'attrezzatura Huawei e ZTE dalle reti telecom dell'UE a livello di blocco.
I due Stati membri vogliono che le decisioni sui fornitori ad alto rischio rimangano sotto il controllo a livello nazionale e hanno avvertito che un divieto a livello dell'UE inviterebbe ritorsioni da Pechino e gonfierebbe il costo dell'espansione dell'infrastruttura di intelligenza artificiale che il blocco ha cercato di accelerare negli ultimi 18 mesi.
La resistenza arriva in un momento scomodo per Bruxelles. La Commissione ha trascorso la maggior parte del 2026 cercando di convertire la sua “raccomandazione” di lunga data contro i fornitori di telecomunicazioni cinesi in legge vincolante.
All'inizio di maggio ha emesso una nuova raccomandazione formale, più ampia rispetto alla versione originale del 2020, esortando gli Stati membri a escludere Huawei e ZTE non solo dalle reti core 5G ma dall'intero stack di connettività.
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A gennaio, il Vicepresidente Esecutivo Henna Virkkunen ha presentato un pacchetto di cybersecurity che, secondo le bozze attuali, costringerebbe alla rimozione dei componenti fornitori ad alto rischio designati dalle infrastrutture di rete chiave entro 36 mesi dall'entrata in vigore delle norme.
Le obiezioni della Germania e della Spagna sono rivolte alla fase di legislazione vincolante, non alle raccomandazioni che l'hanno preceduta.
Il quadro numerico spiega perché la posizione di Berlino sia quella su cui Bruxelles ha maggiormente faticato a muoversi. L'attrezzatura Huawei era ancora installata in circa il 60% dei siti radio 5G tedeschi fino a poco prima della fine del 2024.
La Germania ha il proprio piano nazionale di dismissione, concordato con Deutsche Telekom, Vodafone e Telefónica Deutschland, che richiede la rimozione dei componenti critici dai core entro la fine del 2026 e la rimozione più ampia delle reti di accesso radio entro la fine del 2029.
Questa tabella di marcia domestica è, secondo Berlino, il quadro rilevante. Un divieto vincolante a livello dell'UE stringerebbe la tabella di marcia, fisserebbe i costi di conformità che la Germania ha già parzialmente assorbito e rimuoverebbe il margine di negoziazione che gli operatori attualmente utilizzano per gestire la loro esposizione contrattuale a Huawei.
La posizione della Spagna è strutturalmente diversa. MasOrange ha scelto Ericsson per un contratto core 5G standalone di sei anni a febbraio, ma Telefónica ha rinnovato il suo contratto core 5G con Huawei alla fine del 2024 per prolungarlo fino al 2030. La Spagna ha anche affidato una significativa infrastruttura in fibra ottica a Huawei nell'estate del 2025, in una decisione che la Commissione ha segnalato separatamente come creante “dipendenza da un fornitore ad alto rischio in un settore critico e sensibile.”
Un divieto vincolante dell'UE costringerebbe alla disdetta dei contratti che gli operatori spagnoli stanno ancora attivamente eseguendo.
L'argomento del costo dell'IA è il nuovo strato politico nella resistenza di questa settimana. Entrambi i governi hanno notato che l'espansione dei centri dati per l'IA in tutta Europa richiederà aggiornamenti delle reti telecom su una scala che il blocco non ha ancora pianificato e che escludere Huawei dal pool di fornitori mentre si preme per un'accelerazione dell'infrastruttura di intelligenza artificiale produce un problema di prezzo che nessuno vuole assorbire.
Ericsson e Nokia, le alternative europee, stanno operando a capacità e prezzi di conseguenza.
L'argomento non è, in nessuna delle due capitali, che Huawei sia innocuo. È che il tempismo della Commissione costringe a una scelta tra due delle proprie priorità industriali dichiarate.
Il contesto più ampio si sta muovendo a favore di Bruxelles, anche se Germania e Spagna mantengono la linea. A gennaio 2026, 13 dei 27 Stati membri avevano adottato misure di sicurezza 5G concrete mirate a Huawei e ZTE, rispetto agli 11 all'inizio del 2024.
La direzione del viaggio è chiara; la velocità è ciò che è contestato. Il ministero degli Esteri cinese ha avvertito separatamente che un divieto a livello di blocco innescherebbe “contro-misure,” che né Berlino né Madrid sono ansiose di invitare date le attuali esposizioni commerciali.
Si prevede che il Consiglio Europeo consideri formalmente il progetto di legislazione vincolante nella seconda metà del 2026. La negoziazione è ora nel regno delle tabelle di marcia e delle esenzioni piuttosto che dei principi, ed è qui che Berlino e Madrid hanno una reale prospettiva di ritagliarsi flessibilità nazionale.
Bruxelles dovrà decidere se la conformità parziale sia preferibile a perdere completamente la proposta.
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