Alemania y España se oponen a los planes de Bruselas para prohibir el equipo de Huawei en todo el bloque.

Alemania y España se oponen a los planes de Bruselas para prohibir el equipo de Huawei en todo el bloque.

      Berlín y Madrid están resistiendo el empuje de la Comisión Europea por una legislación vinculante sobre Huawei y ZTE, citando el riesgo de represalias de Pekín y el costo de la construcción de infraestructura de IA.

      Alemania y España están liderando la oposición dentro del Consejo Europeo al plan preliminar de la Comisión Europea para prohibir el equipo de Huawei y ZTE de las redes de telecomunicaciones de la UE a nivel del bloque.

      Los dos estados miembros quieren que las decisiones sobre proveedores de alto riesgo permanezcan bajo control a nivel nacional y han advertido que una prohibición a nivel de la UE invitaría a represalias de Pekín e inflaría el costo de la construcción de infraestructura de inteligencia artificial que el bloque ha estado tratando de acelerar durante los últimos 18 meses.

      La resistencia llega en un momento incómodo para Bruselas. La Comisión ha pasado la mayor parte de 2026 tratando de convertir su “recomendación” de larga data contra los proveedores de telecomunicaciones chinos en una ley vinculante.

      A principios de mayo, emitió una nueva recomendación formal, más amplia en alcance que la versión original de 2020, instando a los estados miembros a excluir a Huawei y ZTE no solo de las redes centrales de 5G, sino también de la pila de conectividad más amplia.

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      En enero, la Vicepresidenta Ejecutiva Henna Virkkunen presentó un paquete de ciberseguridad que, según los borradores actuales, obligaría a la eliminación de componentes designados de proveedores de alto riesgo de la infraestructura clave de la red dentro de los 36 meses posteriores a la entrada en vigor de las reglas.

      Las objeciones de Alemania y España están dirigidas a la fase de legislación vinculante, no a las recomendaciones que la precedieron.

      La imagen numérica explica por qué la posición de Berlín es la que Bruselas ha tenido más dificultades para mover. El equipo de Huawei todavía estaba instalado en aproximadamente el 60% de los sitios de radio 5G alemanes hasta finales de 2024.

      Alemania tiene su propio plan nacional de eliminación, acordado con Deutsche Telekom, Vodafone y Telefónica Deutschland, que requiere la eliminación de componentes críticos de los núcleos para finales de 2026 y la eliminación más amplia de la red de acceso radioeléctrico para finales de 2029.

      Ese calendario interno es, en opinión de Berlín, el marco relevante. Una prohibición vinculante a nivel de la UE ajustaría el calendario, fijaría los costos de cumplimiento que Alemania ya ha absorbido parcialmente y eliminaría el margen de negociación que los operadores utilizan actualmente para gestionar su exposición contractual a Huawei.

      La posición de España es estructuralmente diferente. MasOrange eligió a Ericsson para un acuerdo de núcleo independiente de 5G de seis años en febrero, pero Telefónica renovó su contrato de núcleo 5G con Huawei a finales de 2024 para que se extienda hasta 2030. España también confió una infraestructura significativa de fibra óptica a Huawei en el verano de 2025, en una decisión que la Comisión ha señalado por separado como la creación de “dependencia de un proveedor de alto riesgo en un sector crítico y sensible.”

      Una prohibición vinculante de la UE obligaría a deshacer contratos que los operadores españoles aún están ejecutando activamente.

      El argumento del costo de la IA es la nueva capa política en la resistencia de esta semana. Ambos gobiernos han señalado que la construcción de centros de datos de IA en toda Europa exigirá actualizaciones de la red de telecomunicaciones a una escala que el bloque aún no ha planeado, y que excluir a Huawei del grupo de proveedores mientras se presiona simultáneamente por un despliegue acelerado de infraestructura de IA produce un problema de precios que nadie quiere absorber.

      Ericsson y Nokia, las alternativas europeas, están operando a plena capacidad y fijando precios en consecuencia.

      El argumento no es, en ninguna de las capitales, que Huawei es inofensivo. Es que el momento de la Comisión obliga a elegir entre dos de sus propias prioridades industriales declaradas.

      El contexto más amplio se está moviendo a favor de Bruselas, incluso mientras Alemania y España mantienen la línea. A partir de enero de 2026, 13 de 27 estados miembros habían tomado medidas concretas de seguridad 5G dirigidas a Huawei y ZTE, frente a 11 a principios de 2024.

      La dirección del viaje es clara; la velocidad es lo que se disputa. El ministerio de Relaciones Exteriores de China ha advertido por separado que una prohibición a nivel de bloque desencadenaría “contramedidas”, que ni Berlín ni Madrid están ansiosos por invitar dado la exposición comercial existente.

      Se espera que el Consejo Europeo considere formalmente el borrador de legislación vinculante en la segunda mitad de 2026. La negociación ahora está en el ámbito de los calendarios y las exenciones en lugar de los principios, que es donde Berlín y Madrid tienen una verdadera perspectiva de conseguir flexibilidad nacional.

      Bruselas tendrá que decidir si es preferible un cumplimiento a medias a perder la propuesta por completo.

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