Trump quiere una tarifa de $103,265 en nuevas visas H-1B

      El Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. propuso una regla el lunes. Cargaría a los empleadores $103,265 por una nueva visa H-1B. Daniel Wiessner informó sobre la presentación para Reuters. Un juez federal bloqueó una tarifa similar en junio, llamándola ilegal.

      Las visas H-1B permiten a los empleadores estadounidenses contratar trabajadores extranjeros capacitados en campos especializados, y el sector tecnológico depende de ellas en gran medida. El programa ofrece 65,000 visas al año, más otras 20,000 para trabajadores con títulos avanzados, aprobadas por tres a seis años. Esas visas solían costar entre $2,000 y $5,000.

      Lo que dice la regla

      La tarifa se aplicaría a las peticiones sujetas al límite anual de 85,000 visas. Eso incluye las 20,000 reservadas para trabajadores con un título de maestría o superior en EE. UU. Los empleadores la pagarían además de las tarifas de presentación existentes.

      Nada cambia aún. El Registro Federal publica el aviso el 25 de agosto, y la regla debe luego superar el proceso regulatorio federal. Reuters informó que la administración podría finalizarla para fin de año.

      A quién no afecta

      La regla exime las peticiones exentas de límite, incluyendo muchos puestos en universidades y en instituciones de investigación sin fines de lucro o gubernamentales.

      También eximiría a los ciudadanos extranjeros que ya están en los Estados Unidos con visas de estudiante. Ellos constituyen una gran parte de los nuevos beneficiarios de H-1B. Las renovaciones de visas actuales también escapan del cargo.

      Un juez ya bloqueó esto

      Trump impuso primero una tarifa de $100,000 por orden el año pasado. Invocó el poder del presidente bajo la ley de inmigración para restringir la entrada de nacionales extranjeros que serían perjudiciales para los intereses de EE. UU.

      Un juez federal dictaminó que era ilegal en junio y detuvo al gobierno de cobrarla. Un tribunal de apelaciones de Boston está revisando esa decisión. Un tribunal separado evalúa un desafío de un importante grupo empresarial.

      La orden expira en septiembre a menos que se extienda, un año después de que Trump la firmara. DHS dice que la nueva tarifa se basa en una autoridad legal diferente.

      A dónde iría el dinero

      La propuesta divide los ingresos entre seis agencias. Los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU. recibirían alrededor de $3 mil millones. La Oficina Ejecutiva de Revisión de Inmigración, que dirige los tribunales de inmigración, recibiría alrededor de $2.96 mil millones.

      La Inmigración y Control de Aduanas recibiría aproximadamente $1.05 mil millones y el Departamento de Trabajo alrededor de $1.21 mil millones. El Departamento de Estado obtendría alrededor de $484 millones y la Protección de Aduanas y Fronteras alrededor de $76 millones. Billal Rahman enumeró la división para Newsweek.

      Esas asignaciones suman alrededor de $8.78 mil millones. El límite anual de 85,000 visas, cobradas a $103,265 cada una, llega a aproximadamente la misma cifra.

      DHS dice que el dinero financiaría adjudicaciones, detección de fraudes y verificación de seguridad nacional. También enumera la aplicación de cumplimiento laboral, la evaluación de visas, las operaciones de los tribunales de inmigración y los sistemas biométricos fronterizos.

      La lucha legal

      La Cámara de Comercio de EE. UU. está impugnando la tarifa, junto con estados liderados por demócratas y una coalición de sindicatos y empleadores. Los demandantes podrían enmendar esas demandas para cubrir la nueva regla una vez que sea definitiva.

      Los desafiantes hacen dos argumentos. El poder de Trump para restringir la entrada no le permite anular la ley que creó el programa H-1B, dicen. Y el Departamento de Seguridad Nacional no puede imponer tarifas o impuestos para recaudar ingresos sin permiso del Congreso.

      La administración dice que la tarifa no es un impuesto tradicional. Los tribunales tienen poco poder para cuestionar la autoridad presidencial sobre la entrada al país, argumenta.

      Casi nadie pagó la primera

      A finales de febrero, alrededor de 70 empleadores habían pagado la tarifa de $100,000, en 85 solicitudes de visa, según documentos judiciales citados por Reuters.

      Las solicitudes ya estaban cayendo

      Los empleadores registraron alrededor de 344,000 visas H-1B el año pasado, según cifras de los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU. Eso representa una disminución de más del 25% con respecto a 2024.

      También es menos de la mitad de las 794,000 inscripciones solicitadas en 2023.

      El resto de la represión

      La tarifa es una parte de una revisión más amplia. La administración ha ordenado una verificación mejorada de los solicitantes de H-1B. También ha propuesto reemplazar la lotería con un sistema ponderado que favorezca a los trabajadores mejor pagados y más calificados.

      También ha propuesto eliminar el período de gracia que permite a los trabajadores H-1B despedidos quedarse mientras buscan otro trabajo.

      A principios de este mes, DHS agregó tarifas de hasta $4,500 a las solicitudes para extender la estadía de un trabajador H-1B, o para trasladar a un empleado a los Estados Unidos desde el extranjero. Ese cargo llegó en una regla separada que cubre la respuesta al 11 de septiembre y la tarifa biométrica de entrada-salida.

      Newsweek también informó que DHS está considerando un cargo de $100,000 para graduados F-1 que quieran unirse a la Capacitación Práctica Opcional, el esquema de trabajo posterior a la graduación del que dependen los estudiantes internacionales.

      El argumento sobre el programa

      Trump y otros críticos dicen que las empresas abusan de la visa para reemplazar a trabajadores estadounidenses con mano de obra extranjera más barata. Argumentan que suprime los salarios y reduce las oportunidades para los graduados estadounidenses. Los grupos empresariales contraargumentan que no pueden encontrar suficientes trabajadores estadounidenses calificados para algunos trabajos. Dicen que la ruta les permite llenar roles especializados en campos como la ingeniería y el desarrollo de software.

      Newsweek informó que la propuesta probablemente intensificará una división de larga data entre los republicanos sobre la inmigración de alta calificación.

      La disputa no es hipotética para la industria. OpenAI pagó $3.2 millones para resolver una reclamación en EE. UU. que afirmaba que favorecía a los trabajadores con visa sobre los estadounidenses.

      El mercado laboral nacional que se supone debe proteger está avanzando por su cuenta. Nueva York ahora tiene más trabajadores tecnológicos que San Francisco por primera vez.

      Mercados laborales en otros lugares

      En India, Nomura encontró que la IA está creando más empleos de los que destruye. Las empresas chinas de IA y chips están otorgando acciones para retener a sus ingenieros.

      A $103,265, una contratación sujeta a límite costaría a un empleador estadounidense más de veinte veces la tarifa anterior.