La prohibición de las redes sociales para menores de 15 años en Francia es anulada dos semanas antes de que comience.
La decisión se produjo aproximadamente dos semanas antes de que comenzara la prohibición, informó Bloomberg. Las plataformas debían dejar de crear cuentas para menores de 15 años a partir del 1 de septiembre.
El Parlamento dio la aprobación final a la ley el 21 de julio. La mesa cubrió esa votación final en ese momento.
Lo que dictó el Consejo
El Consejo anuló la prohibición por motivos de libertad de expresión. Encontró que la restricción era “une atteinte qui n’est pas adaptée, nécessaire et proportionnée”, informó Brut.
En inglés, eso es una infracción que no es adecuada, necesaria o proporcional al objetivo perseguido.
Planteó el alcance de la prohibición como un problema específico. La prohibición alcanzó servicios donde “les risques pour la santé et la sécurité des mineurs (…) ne sont pas établis”, lo que significa que los riesgos para la salud y la seguridad de los menores no están establecidos.
El segundo motivo fue la privacidad. En cuanto a la verificación de edad, el Consejo encontró que el legislador no había proporcionado las garantías legales necesarias para proteger la vida privada.
Lo que habría hecho la ley
El Artículo 1 abarcaba una amplia lista de servicios. Incluía TikTok, Snapchat, X, Instagram, las funciones sociales de YouTube, aplicaciones de mensajería como WhatsApp y Messenger, y algunos juegos en línea.
El alcance es lo que hizo posible la decisión. Un solo artículo tuvo que justificarse a través de servicios con registros muy diferentes, y el Consejo encontró que la evidencia no se extendía tan lejos.
El texto no nombra ninguna plataforma. Se aplica a los servicios que cumplen con la definición de una red social según la ley de confianza digital de Francia de 2004.
El calendario tenía dos fechas, según LCP, el canal parlamentario. Las nuevas cuentas se detuvieron el 1 de septiembre, y una transición de cuatro meses para las cuentas existentes se extendió hasta el 1 de enero de 2027.
Las excepciones cubrían enciclopedias en línea, directorios educativos y software educativo de código abierto.
La parte que sobrevive
Las escuelas no se ven afectadas por la decisión. La prohibición de teléfonos inteligentes que se extiende a los liceos aún comienza el 1 de septiembre.
La razón es procesal más que sustantiva. Se le preguntó al Consejo solo sobre el Artículo 1, por lo que no se pronunció sobre el resto de la ley.
El ministro de educación defendió esa disposición sobre atención y concentración. Las escuelas primarias y secundarias ya operaban prohibiciones, y la ley la lleva hasta el nivel de bachillerato.
Quién presentó el desafío
La France Insoumise remitió la ley al Consejo en julio, informó Generation-NT. El partido argumentó en dos fundamentos constitucionales.
El primero fue la libertad de expresión y comunicación. LFI dijo que el carácter general y absoluto de la prohibición la convertía en una restricción desproporcionada.
El segundo fue la privacidad, bajo la Declaración de 1789. Ambos motivos aparecen en la decisión.
LFI también argumentó que la prohibición trataba cosas desiguales por igual. Las plataformas sociales sirven para la socialización, el acceso a la información y el compromiso cívico, dijo, y diferentes servicios conllevan diferentes riesgos.
La aplicación fue eliminada antes de esto
La ley que llegó al Consejo ya era más débil que la propuesta. El Parlamento eliminó el mandato de verificación de edad antes de la votación final, informó TechTimes.
El texto original requería que las plataformas presentaran propuestas de verificación a Arcom, el regulador audiovisual, para su aprobación antes del 1 de septiembre. Ese requisito se eliminó, junto con el poder de Arcom para imponer medidas a las plataformas que no cumplieran con el plazo.
También se eliminó una sección que enmendaba el código penal sobre negligencia parental. La ley adoptada no especifica ninguna penalización.
La verificación quedó a cargo de las plataformas, sujeta a la aprobación de CNIL, el regulador de privacidad. No se especificó ningún método, por lo que las verificaciones de documentos, la estimación de edad facial u otros enfoques habrían calificado.
El caso que presentó el gobierno
Los ministros presentaron la ley como protección infantil en lugar de regulación de la libertad de expresión. El gobierno colocó la prohibición en el centro de su política digital para el año escolar.
Las encuestas fueron parte del argumento. Un estudio de Arcom en julio encontró que más de dos tercios de los jóvenes de 10 a 14 años apoyaban la prohibición, según los informes sobre la decisión.
Los medios franceses describieron la decisión como un revés para Emmanuel Macron, quien había respaldado públicamente la medida. La presidencia había impulsado la fecha de inicio de septiembre.
Cómo se compara esto con otras prohibiciones
Australia es la comparación que todos mencionan, y es instructiva en cuanto a las penalizaciones. Su prohibición para menores de 16 años conlleva multas de hasta 49.5 millones de dólares australianos, y un estudio a los seis meses encontró que el 85% de ese grupo de edad seguía utilizando las plataformas.
Francia iba a intentar lo mismo sin multas en el texto. La aplicación habría dependido de la Ley de Servicios Digitales de la UE, que permite sanciones de hasta el 6% de la facturación global.
Esa ruta aún no ha producido una penalización por seguridad infantil, señaló TechTimes. La Comisión ha abierto casos, y ninguno ha terminado en una orden de cumplimiento confirmada por este motivo.
Australia desde entonces ha trasladado el argumento a la capa del dispositivo. Meta está presionando para que los sistemas operativos proporcionen la señal de edad en lugar de las plataformas.
Estados Unidos ha tomado esa ruta a través de los tribunales. La Corte Suprema permitió que Texas convirtiera a Apple y Google en una puerta de edad para las descargas de aplicaciones.
Bruselas está trabajando en su propia versión. Ursula von der Leyen dijo que la Comisión propondrá límites sobre el uso de redes sociales por parte de los niños, con los estados miembros aún divididos entre 13, 15 y 16.
Qué sucede a continuación
La censura elimina el Artículo 1 de la ley. El Parlamento tendría que redactar uno nuevo para revivir la prohibición.
La decisión establece lo que tal texto tendría que hacer. Necesitaría un alcance más estrecho vinculado a riesgos establecidos, y garantías legales en torno a la verificación de edad que esta versión carecía.
La propuesta de la UE es la otra ruta. Una medida acordada en Bruselas no enfrentaría la misma revisión constitucional francesa.
Las reglas sobre teléfonos inteligentes en las escuelas aún entran en vigor el 1 de septiembre, y las partes de la ley fuera del Artículo 1 permanecen.
Dos cosas mostrarán si esto fue una pausa o un final. La primera es si el gobierno presenta un texto más estrecho antes de que comience el año escolar, y la segunda es qué edad establece la Comisión.
Francia ahora ha probado la versión más fuerte del argumento en un tribunal constitucional y ha perdido. Cada gobierno que redacta una de estas leyes en Europa tiene una lista escrita de lo que no debe hacer.
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La prohibición de las redes sociales en Francia para menores de 15 años cae en el Consejo Constitucional, dos semanas antes de que iba a entrar en vigor. La prohibición de teléfonos en las escuelas se mantiene.
