Запрет на социальные сети для молодежи до 15 лет во Франции отменен за две недели до его вступления в силу

      Решение было принято примерно за две недели до того, как запрет должен был вступить в силу, сообщает Bloomberg. Платформы должны были прекратить создание аккаунтов для лиц младше 15 лет с 1 сентября.

      Парламент окончательно одобрил закон 21 июля. В то время редакция освещала этот финальный голос.

      Что постановил Совет

      Совет отменил запрет на основании свободы выражения мнений. Он пришел к выводу, что ограничение является «une atteinte qui n’est pas adaptée, nécessaire et proportionnée», сообщает Brut.

      На английском это означает, что это нарушение, которое не соответствует, не является необходимым или пропорциональным преследуемой цели.

      Он поднял вопрос о масштабе запрета как о конкретной проблеме. Запрет охватывал услуги, где «les risques pour la santé et la sécurité des mineurs (…) ne sont pas établis», что означает, что риски для здоровья и безопасности несовершеннолетних не установлены.

      Вторым основанием было право на частную жизнь. Что касается проверки возраста, Совет пришел к выводу, что законодатель не предоставил юридические гарантии, необходимые для защиты частной жизни.

      Что бы сделал закон

      Статья 1 охватывала широкий список услуг. Она касалась TikTok, Snapchat, X, Instagram, социальных функций YouTube, мессенджеров, включая WhatsApp и Messenger, а также некоторых онлайн-игр.

      Именно масштаб сделал решение возможным. Одна статья должна была оправдать себя в разных сервисах с очень разными показателями, и Совет пришел к выводу, что доказательства не охватывают такой широкий диапазон.

      Текст не называет ни одной платформы. Он применяется к услугам, соответствующим определению социальной сети в соответствии с законом о цифровом доверии Франции 2004 года.

      Согласно LCP, парламентскому каналу, график имел две даты. Новые аккаунты были остановлены 1 сентября, а четырехмесячный переходный период для существующих аккаунтов длился до 1 января 2027 года.

      Исключения касались онлайн-энциклопедий, образовательных каталогов и программного обеспечения с открытым исходным кодом для образования.

      Часть, которая осталась

      Школы не затронуты решением. Запрет на смартфоны, распространяющийся на лицей, все равно вступает в силу 1 сентября.

      Причина заключается в процессуальных, а не в содержательных аспектах. Совет рассматривал только Статью 1, поэтому не вынес решения по остальной части закона.

      Министр образования обосновал эту норму необходимостью внимания и концентрации. Начальные и средние школы уже применяли запреты, и закон распространяет его на уровень шестого класса.

      Кто подал жалобу

      La France Insoumise передала закон в Совет в июле, сообщает Generation-NT. Партия аргументировала это двумя конституционными основаниями.

      Первым было право на свободу выражения и коммуникации. LFI заявила, что общий и абсолютный характер запрета делает его несоразмерным ограничением.

      Вторым было право на частную жизнь, согласно Декларации 1789 года. Оба основания упоминаются в решении.

      LFI также утверждала, что запрет рассматривает разные вещи как одинаковые. Социальные платформы служат для социализации, доступа к информации и гражданского участия, заявила она, и разные услуги несут разные риски.

      Принудительное исполнение было убрано до этого

      Закон, достигший Совета, уже был слабее предложенного. Парламент убрал обязательство по проверке возраста перед финальным голосованием, сообщает TechTimes.

      Первоначальный текст требовал от платформ представления предложений по проверке в Arcom, аудиовизуального регулятора, для одобрения до 1 сентября. Это требование было отменено, вместе с полномочиями Arcom вводить меры против платформ, которые пропустили срок.

      Раздел, изменяющий уголовный кодекс по поводу родительской небрежности, также был убран. Принятый закон не указывает никаких штрафов.

      Проверка была оставлена на усмотрение платформ, подлежащих одобрению CNIL, регулятора по защите частной жизни. Метод не был указан, поэтому проверки документов, оценка возраста по лицу или другие подходы все могли бы подойти.

      Дело, которое представило правительство

      Министры представили закон как защиту детей, а не как регулирование свободы слова. Правительство поставило запрет в центр своей цифровой политики на учебный год.

      Опросы были частью аргументации. Исследование Arcom в июле показало, что более двух третей детей в возрасте от 10 до 14 лет поддерживают запрет, согласно сообщениям о решении.

      Французские СМИ описали решение как неудачу для Эммануэля Макрона, который публично поддержал эту меру. Президенция настаивала на начале действия в сентябре.

      Как это соотносится с другими запретами

      Австралия является сравнением, к которому все обращаются, и она поучительна в вопросах штрафов. Ее запрет для лиц младше 16 лет предусматривает штрафы до 49,5 миллиона австралийских долларов, и исследование через шесть месяцев показало, что 85% этой возрастной группы все еще использует платформы.

      Франция собиралась попытаться сделать то же самое без штрафов в тексте. Принудительное исполнение зависело бы от Закона о цифровых услугах ЕС, который позволяет накладывать штрафы до 6% от глобального оборота.

      Этот путь еще не привел к штрафу за безопасность детей, отмечает TechTimes. Комиссия открыла дела, и ни одно из них не завершилось подтвержденным приказом о соблюдении этого требования.

      Австралия с тех пор перенесла аргумент на уровень устройств. Meta настаивает на том, чтобы операционные системы предоставляли сигнал о возрасте, а не платформы.

      Соединенные Штаты пошли по этому пути через суды. Верховный суд позволил Техасу превратить Apple и Google в возрастные ворота для загрузки приложений.

      Брюссель работает над своей версией. Урсула фон дер Ляйен заявила, что Комиссия предложит ограничения на использование социальных сетей детьми, при этом государства-члены все еще разделены между 13, 15 и 16 годами.

      Что будет дальше

      Цензура убирает Статью 1 из закона. Парламенту придется написать новую, чтобы возобновить запрет.

      Решение определяет, что такой текст должен будет сделать. Он должен иметь более узкий масштаб, связанный с установленными рисками, и юридические гарантии по проверке возраста, которых не хватало в этой версии.

      Предложение ЕС является другим путем. Мера, согласованная в Брюсселе, не столкнется с тем же французским конституционным обзором.

      Правила о смартфонах в школах все еще вступают в силу 1 сентября, и части закона вне Статьи 1 остаются в силе.

      Две вещи покажут, было ли это пауза или конец. Первое — это то, представит ли правительство более узкий текст до начала учебного года, а второе — какой возраст выберет Комиссия.

      Франция теперь протестировала самую сильную версию аргумента в конституционном суде и проиграла. Каждое правительство, разрабатывающее один из этих законов в Европе, имеет письменный список того, что не следует делать.