Los proyectos de ley de responsabilidad de IA de Ed Markey enfrentan a las grandes tecnológicas.
La lucha sobre los daños de la IA se ha desarrollado estado por estado. Un senador de EE. UU. quiere hacerlo federal, todo de una vez.
Ed Markey tiene una larga lista de preocupaciones sobre la inteligencia artificial. Centros de datos sedientos. Vigilancia en el lugar de trabajo. Algoritmos sesgados. Chatbots que acechan a los niños. El viernes, el demócrata de Massachusetts intentó convertir esa lista en ley.
En una exclusiva con el Guardian, Markey presentó un paquete de proyectos de ley que él llama una “agenda de responsabilidad de la IA”, construida en torno a “recuperar el poder de las grandes tecnológicas”. El senador de 79 años ya ha escrito cerca de una docena de proyectos de ley sobre IA. Este es su intento de unirlos.
Demuestra que tu centro de datos no hará daño
La pieza central es un proyecto de ley que se presentará en las próximas semanas. Obligarían a cualquier empresa que posea o planee un centro de datos a obtener una certificación de la Comisión Federal de Comunicaciones antes de que comience la construcción. Esa certificación tendría que confirmar que el sitio “no perjudicará el interés público”.
Según el borrador, la FCC evaluaría el efecto de un centro de datos propuesto sobre la calidad del aire y del agua, el ruido, los costos de energía, la fiabilidad de la red, la fauna local y la economía local. Consultaría a la Agencia de Protección Ambiental y a las juntas de zonificación. “Necesitamos asegurarnos de que estos centros de datos no se conviertan en bombas de contaminación”, dijo Markey.
Las personas detrás de los proyectos de ley
La propuesta de Markey se apoya en personas que, según él, ya están siendo perjudicadas. Una residente rural de Georgia que no puede beber el agua del grifo después de que se construyó un centro de datos cerca. Padres que dicen que su hijo de 14 años se suicidó después de que un chatbot lo manipuló. Una mujer que demandó por un algoritmo que, según ella, le negó vivienda. Una enfermera veterana presionada para confiar en el juicio de una IA sobre el suyo propio.
Cada caso se relaciona con un proyecto de ley. Markey quiere auditorías de sesgo independientes antes de que se envíen algoritmos de alto riesgo. Quiere prohibir a los empleadores que se basen principalmente en sistemas automatizados para contratar, despedir y promover. Quiere que se detenga a las empresas de chatbots de permitir que los niños se vuelvan emocionalmente dependientes de ellos. Y quiere que los hospitales mantengan una anulación humana para las decisiones de IA.
Una respuesta federal a un mosaico
El argumento de Markey es que la seguridad no debería depender de tu código postal. “Cada estadounidense tiene derecho a estas salvaguardias”, dijo, advirtiendo que un mosaico estado por estado “dejaría a demasiadas personas expuestas”.
Ahí es donde entra Europa. La UE ya opera el tipo de régimen preventivo y proactivo que Markey busca, a través de su Ley de IA, GDPR y reglas de seguridad en línea. Washington ha hecho casi nada a nivel federal desde que ChatGPT llegó en 2022, incluso cuando Silicon Valley ha comenzado a pedir reglas.
Probabilidades largas
La política es implacable. La mayoría de los proyectos de ley de Markey están estancados, y él es un senador en un Congreso que ha favorecido la velocidad sobre las salvaguardias. Sin embargo, dice que es optimista. “En última instancia, habrá soluciones nacionales que se plasmarán en la ley”, dijo.
Hay algunos puntos de apoyo. En marzo, el Senado aprobó un proyecto de ley que endurece las reglas de seguridad en línea para los niños, prohibiendo anuncios dirigidos a menores y limitando sus datos. Otros legisladores están presionando por separado para que las grandes tecnológicas paguen las facturas de energía de la IA, ya que esos mismos centros de datos aumentan los costos de electricidad y, en un caso, contaminaron el agua de una ciudad.
Markey rastrea toda la lucha hasta su padre, quien perdió un dedo en una máquina de fábrica antes de que existieran las leyes de seguridad modernas. Su punto es que la tecnología sigue superando las reglas destinadas a contenerla. La IA, argumenta, es solo la versión más nueva de esa brecha.
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