La UE y el Parlamento no logran acordar cambios en la Ley de IA tras 12 horas de conversaciones, posponiendo el acuerdo para el próximo mes.

      El colapso del trilogo del martes expone profundas divisiones sobre si los sistemas de IA de alto riesgo integrados en productos de consumo deberían estar exentos de las reglas de IA más estrictas del mundo.

      Después de 12 horas de negociaciones el martes, los estados miembros de la UE y los legisladores del Parlamento Europeo no lograron llegar a un acuerdo sobre los cambios propuestos a la histórica Ley de IA del bloque. Las conversaciones se reanudarán en mayo, según Reuters.

      “No fue posible llegar a un acuerdo con el Parlamento Europeo”, dijo un funcionario chipriota, Chipre actualmente ejerciendo la presidencia rotativa del Consejo de la UE.

      La sesión fallida fue el último trilogo político programado sobre el Omnibus de IA, un paquete de enmiendas a la Ley de IA que entró en vigor en agosto de 2024, así como cambios propuestos al GDPR, la Directiva de e-Privacidad y la Ley de Datos. El Omnibus se enmarca como una medida de competitividad, destinada a reducir las cargas regulatorias sobre las empresas para ayudar a las compañías europeas a mantener el ritmo con los rivales de EE. UU. y Asia. Sus críticos, que incluyen una gran coalición de organizaciones de derechos civiles y de privacidad, argumentan que es un retroceso de las protecciones duramente ganadas disfrazado de simplificación.

      La cuestión central no resuelta el martes era si los sistemas de IA de alto riesgo integrados en productos ya regulados bajo la legislación de seguridad de productos de la UE —dispositivos médicos, juguetes, coches conectados, maquinaria industrial— deberían estar exentos de los requisitos adicionales de la Ley de IA. El Parlamento Europeo, respaldado por grupos de la industria, ha estado presionando para que estos sistemas estén cubiertos solo por sus reglas sectoriales existentes. El Consejo, que representa a los estados miembros, ha mostrado un entusiasmo limitado por tal exclusión amplia.

      El Omnibus ha sido objeto de críticas sostenidas por parte de investigadores y organizaciones de la sociedad civil que argumentan que debilitar la Ley de IA antes de que sus disposiciones fundamentales hayan entrado en vigor arriesga desmantelar uno de los activos regulatorios más distintivos de Europa. Michael McNamara, el negociador principal del Parlamento sobre el Omnibus de IA, reconoció en una entrevista con Tech Policy Press que las reglas superpuestas pueden ser difíciles de gestionar, pero advirtió que trasladar la gobernanza de la IA a leyes sectoriales podría ser en última instancia “desregulatorio en lugar de simplificador”.

      Los grupos de la sociedad civil han sido más directos. Más de 40 organizaciones firmaron una carta al Parlamento a mediados de abril argumentando que los cambios propuestos debilitan las protecciones de derechos fundamentales de la Ley de IA, particularmente para los sistemas de identificación biométrica, la IA utilizada en escuelas y la IA médica. La Ley de IA fue vista ampliamente como un estándar global cuando entró en vigor.

      La urgencia detrás de las negociaciones es estructural. Las obligaciones centrales de la Ley de IA para los sistemas de IA de alto riesgo están actualmente programadas para aplicarse a partir del 2 de agosto de 2026, a solo tres meses. Todo el propósito del Omnibus de IA es posponer ese plazo hasta el 2 de diciembre de 2027, para sistemas de alto riesgo independientes, y hasta el 2 de agosto de 2028, para aquellos integrados en productos regulados.

      Para que ese aplazamiento tenga efecto legal antes de la fecha límite de agosto, debe ocurrir un acuerdo político final, una votación formal del Parlamento, la aprobación del Consejo y la publicación en el Diario Oficial, todo en cuestión de semanas.

      Si las conversaciones continúan estancadas en mayo y no se llega a un acuerdo antes de junio, la fecha límite original de agosto de 2026 se mantendrá. Eso significaría que las empresas que dependen de los plazos extendidos del Omnibus enfrentarían de repente obligaciones de cumplimiento inmediatas para las cuales muchas no se han preparado adecuadamente, un escenario que Bruselas ha estado trabajando arduamente para evitar.

      El Omnibus también contiene una medida ampliamente apoyada: una prohibición de los sistemas de IA que generen imágenes íntimas no consensuadas, incluido el material de abuso sexual infantil. Esto se añadió al paquete tras la controversia sobre las capacidades de nudificación del chatbot Grok de Elon Musk a finales de 2025, tanto el Parlamento como el Consejo ya se habían alineado al respecto. Que las conversaciones colapsaran a pesar de esta área de consenso subraya cuán intratable sigue siendo la cuestión de la exención sectorial.

      La reanudación de las conversaciones el próximo mes determinará si la UE aún puede afirmar que está haciendo esto de manera ordenada, o si la regulación de IA más ambiciosa del mundo tropieza en el momento en que sus reglas más estrictas están destinadas a entrar en vigor.