Bosch заплатит 36 миллионов долларов США за несанкционированные поставки в Huawei

      Роберт Бош, немецкая инженерная группа, согласилась выплатить Соединённым Штатам 36 миллионов долларов для урегулирования претензий о том, что две её дочерние компании за пределами США отправили сенсорные продукты и программное обеспечение китайской компании Huawei без необходимых лицензий.

      Министерство торговли США объявило о соглашении в среду. Товары, стоимостью более 70 миллионов долларов, отправлялись более 100 раз в период с 2020 по 2024 год, согласно соглашению.

      Сумма в 36 миллионов долларов — это гражданская штраф, который Бош согласился выплатить Бюро промышленности и безопасности Министерства торговли, и само объявление бюро это подтверждает.

      Это стоит уточнить, потому что дело имеет вторую, меньшую сумму, которую легко спутать с ней: в рамках отдельного соглашения с Министерством юстиции Бош согласился вернуть прибыль, частично приостановленную, с фактической выплатой примерно 3,6 миллиона долларов. Две суммы, два агентства, две разные вещи.

      💜 технологий ЕС Последние новости из технологической сцены ЕС, история от нашего мудрого основателя Бориса и несколько сомнительных AI-артов. Это бесплатно, каждую неделю, в вашем почтовом ящике. Подпишитесь сейчас!

      По словам Боша, действия не были преднамеренными. Компания заявила, что нарушения были «непреднамеренными», и структура разрешения отражает то, как регулятор относится к этому. Бош сам сообщил о неправомерных действиях, и Министерство юстиции согласилось закрыть своё связанное расследование и отказаться от уголовного преследования компании.

      Самообнаружение и сотрудничество — это рычаги, которые обычно отделяют такое соглашение от уголовного обвинения, и Бош, похоже, использовал оба.

      Отправленные товары были обыденными в изоляции и чувствительными в совокупности: сенсорные продукты и программное обеспечение для мобильных телефонов, экспортируемые двумя дочерними компаниями за пределами США на протяжении четырёх лет.

      Лицензии, которых им не хватало, — это те, которые США требуют для передач в Huawei, китайского производителя телекоммуникационного оборудования, который на протяжении многих лет находился в центре американской политики экспортного контроля. Продажа компонентов телефонов Huawei без этих лицензий — это именно тот вид сделки, для выявления которой Вашингтон разработал контроль.

      Соглашение напоминает о том, насколько далеко простирается действие американского экспортного законодательства. Бош — немецкая компания, и товары были отправлены неамериканскими субъектами, но сделки подпадали под юрисдикцию США из-за правил, регулирующих технологии, предназначенные для Huawei.

      Дело вписывается в более широкую картину, в которой Вашингтон постоянно расширяет периметр своих экспортных контролей, включая иностранные компании, чьи продукты касаются ограниченных китайских покупателей.

      Huawei потратила годы на адаптацию к этому давлению, создавая внутренние обходные пути, поскольку меры США отрезали её от иностранной технологии. Соглашение с Бошем — это сторона правоприменения этой истории: не против самой Huawei, а против поставщика, который продолжал продавать ей без необходимой документации, требуемой Вашингтоном.

      Структура разрешения является небольшим примером того, как сейчас работает правоприменение экспортного контроля США в отношении иностранных компаний. Самообнаружение принесло Бошу отказ от Министерства юстиции и гражданский штраф вместо уголовных обвинений, морковка, которую режим передвигает перед компаниями, которые выходят на связь.

      Штраф в 36 миллионов долларов, в сочетании с частично приостановленным возвратом, откалиброван так, чтобы наказать, не нанося ущерба, и сделать путь сотрудничества явно дешевле альтернативы. Для транснациональных компаний, которые взвешивают, стоит ли сообщать о своих ошибках, арифметика является ключевым моментом.

      Huawei была центром тяжести этих усилий по правоприменению на протяжении большей части десятилетия, и контроль вокруг неё только ужесточился. Пекин демонстрировал успехи компании в области внутренних чипов, даже когда Вашингтон работает над тем, чтобы перекрыть её иностранные поставки, превращая Huawei в символ с обеих сторон.

      Соглашение с Бошем напоминает о том, что периметр, который Вашингтон нарисовал вокруг компании, охватывает не только производителей чипов, но и длинный хвост обычных поставщиков, чьи компоненты оказываются в устройствах Huawei.

      С штрафом BIS, согласованным и Министерство юстиции отказавшимся от уголовного преследования, вопрос в значительной степени закрыт для Боша. Компания назвала нарушения непреднамеренными, выплатила гражданский штраф и вернула часть прибыли. То, что оставляет дело, — это принцип, который оно утверждает: стоимость неправильного соблюдения экспортного контроля в отношении Huawei выходит далеко за пределы границ Америки.