ЕС готовится заставить Google открыть Android для ChatGPT и Claude в рамках Закона о цифровых рынках

      Европейская комиссия готовится сообщить Google, как именно она должна открыть Android для конкурирующих AI-ассистентов, что обостряет регуляторное противостояние, которое определит, станет ли искусственный интеллект следующей великой платформой с замыканием или первой, которая будет сломана до того, как она установится. Надзорные органы ЕС готовы изложить, что Alphabet должна сделать, чтобы предоставить таким компаниям, как OpenAI с ChatGPT и Anthropic с Claude, доступ к тем же функциям Android, которые Google резервирует для Gemini, включая голосовую активацию, интеграцию поиска на уровне системы и возможность взаимодействовать с другим программным обеспечением Android, сообщило Bloomberg в среду. Проектные выводы являются частью процедур спецификации, открытых в рамках Закона о цифровых рынках в январе, и они появляются в тот самый момент, когда Google завершает переход Gemini к опыту Android-ассистента для более чем двух миллиардов устройств по всему миру.

      Google заявила, что обеспокоена тем, что меры могут «скомпрометировать конфиденциальность пользователей, безопасность и инновации». Позиция Комиссии заключается в том, что компания, контролирующая примерно 65% рынка мобильных операционных систем Европы, не может быть единственным арбитром того, какой AI может взаимодействовать с телефоном.

      Два производства, один срок

      Комиссия открыла два параллельных производства спецификации 27 января 2026 года, каждое из которых нацелено на разные обязательства в рамках DMA. Первое, в соответствии со статьей 6(7), касается интероперабельности: Google должна предоставить разработчикам AI третьих сторон «бесплатную и эффективную интероперабельность» с аппаратными и программными функциями Android, которые использует Gemini. Второе, в соответствии со статьей 6(11), касается данных: Google должна делиться анонимизированными данными о ранжировании поиска, запросах, кликах и просмотрах с конкурентными поисковыми системами и, что критически важно, с поставщиками AI-чат-ботов на справедливых, разумных и недискриминационных условиях.

      16 апреля Комиссия сообщила Google, что она должна сделать, чтобы делиться данными поиска с конкурентами, опубликовав предварительные выводы в 29-страничном документе спецификации, который определяет на уровне поля, какие данные должны передаваться, как они должны быть анонимизированы, как они могут быть оценены и какой режим аудита будет их регулировать. Общественное консультирование по этим мерам продлится до 1 мая. Процедуры интероперабельности AI Android, отслеживаемые отдельно как дело DMA.100220, следуют параллельному графику. Сообщение Bloomberg предполагает, что проектные выводы Комиссии по этому направлению близки. Окончательное обязательное решение по обоим должно быть принято до 27 июля 2026 года.

      Хенна Вирккунен, исполнительный вице-президент ЕС по технологическому суверенитету, безопасности и демократии, объявила о процедурах в январе. Тереза Рибера, глава по конкуренции Комиссии, четко сформулировала обоснование: «Мы хотим максимизировать потенциал и преимущества этого глубокого технологического сдвига, обеспечив открытость и справедливость игрового поля, а не его наклон в пользу немногих крупнейших».

      Что означает «равноценный доступ» на практике

      Вопрос интероперабельности является более значимым из двух производств. Обмен данными поиска, хотя и коммерчески значим, является вопросом входных данных. Интероперабельность Android — это вопрос позиции. Сегодня пользователь, который загружает ChatGPT или Claude на Android-телефон, получает приложение. Пользователь, который использует Gemini, получает функцию операционной системы. Gemini можно вызвать, удерживая кнопку питания или произнося «Эй, Google». Он может читать экран, взаимодействовать с другими приложениями и получать доступ к функциям на уровне системы, которые сторонние ассистенты не могут. Статья 6(7) DMA гласит, что асимметрия не допускается, если Google использует ее для поддержки собственных услуг.

      Комиссия намерена уточнить, как Google должна предоставить конкурентным AI-поставщикам равноценный доступ к тем же возможностям. Это может означать, что пользователи смогут установить ChatGPT или Claude в качестве системного ассистента по умолчанию, предоставляя сторонним AI-сервисам такие же возможности для голосовой активации и постоянного прослушивания, а также позволяя конкурентам интегрироваться с Gmail, Календарем и другими приложениями Google так же, как это делает Gemini. Это разница между тем, чтобы быть приложением в ящике и быть интеллектуальным слоем телефона.

      Google утверждает, что «Android открыт по замыслу» и указывает на тот факт, что пользователи уже могут загружать любое AI-приложение из Play Store. Неявный ответ Комиссии заключается в том, что доступность не равнозначна доступу. AI-ассистент, который не может быть активирован голосом, не может читать то, что на экране, и не может взаимодействовать с основными приложениями операционной системы, не конкурирует на равных условиях, независимо от того, доступен ли он для загрузки.

      Сроки не случайны

      Google отложила полный переход от Google Assistant к Gemini на Android с 2025 года на 2026 год, при этом окончательное отключение Assistant на мобильных устройствах запланировано на март 2026 года. Регуляторные процедуры были открыты в том же месяце. Поскольку Google завершает процесс превращения Gemini в опыт AI по умолчанию на каждом Android-телефоне, Комиссия одновременно определяет условия, на которых конкурентам должно быть разрешено занимать ту же позицию. Два графика находятся на столкновении, с обязательным решением, ожидаемым в июле, и углублением укоренения Gemini с каждым обновлением программного обеспечения.

      Широкая картина соблюдения DMA создает дополнительное давление. Комиссия уже обнаружила, что Google нарушила обязательства DMA в отношении самопредпочтения поиска в 2024 году и открыла отдельные процедуры несоответствия по анти-управляющим правилам Play Store. Конкуренционные проблемы, поднятые партнерствами AI Google, включая расследование Управления по конкуренции и рынкам Великобритании по поводу инвестиций Google в размере 2 миллиардов долларов в Anthropic, предполагают, что регуляторы в разных юрисдикциях рассматривают позицию Google в AI как продолжение его существующей рыночной власти, а не как новое конкурентное начало.

      Тем временем ожидается, что Суд Европейского Союза вынесет решение по апелляции Google на первоначальный антимонопольный штраф за Android 2018 года, который был снижен до 4,125 миллиарда евро нижестоящим судом в 2022 году. В июне 2025 года Генеральный адвокат суда рекомендовал отклонить апелляцию. Если СЕЮ подтвердит штраф, это подтвердит как установленный закон принцип, что Google незаконно связывала свои услуги с Android, тот же принцип, который теперь кодифицирует DMA как обязательство с перспективой на будущее. Старое дело и новые процедуры являются книгами одного и того же аргумента, разделенными восемью годами и приходом AI.

      Apple наблюдает

      Google не единственный контролер, который ориентируется на обязательства DMA в отношении AI-ассистентов. Apple сильно пострадала от правил ЕС и отложила свой пакет Apple Intelligence в Европе из-за опасений по поводу интероперабельности DMA. В ответ Apple начала разрешать пользователям ЕС устанавливать голосового ассистента по умолчанию, отличного от Siri, в iOS 26.2, а Bloomberg сообщила в марте, что Apple планирует открыть Siri для конкурирующих AI-сервисов помимо существующего партнерства с ChatGPT в iOS 27. Шаблон остается неизменным: оба владельца платформ вынуждены рассматривать AI-ассистентов как оспариваемый слой, а не как собственную функцию.

      Разница в том, что Apple действует превентивно, хотя и неохотно, в то время как Google утверждает, что требования не нужны. Это стратегическое расхождение может иметь значение. DMA предоставляет Комиссии полномочия налагать штрафы в размере до 10% от глобального годового оборота за несоответствие, увеличиваясь до 20% для рецидивистов. Для Alphabet 10% от оборота превысит 30 миллиардов долларов. Процедуры спецификации технически нейтральны по отношению к соблюдению, Комиссия формулирует их как «помощь» Google в выполнении своих обязательств, но механизмы принуждения за ними таковыми не являются.

      Ставки за пределами Европы

      Дебаты о том, помогает ли или мешает ли регулирование ЕС конкуренции в AI, не