La Spagna blocca Polymarket e Kalshi per mancanza di licenze di gioco

      Una sospensione di tre-quattro mesi mentre l'agenzia di controllo del gioco di Madrid indaga rende la Spagna l'ultima giurisdizione europea a trattare i mercati delle previsioni come scommesse non autorizzate.

      La Spagna ha temporaneamente bloccato i mercati delle previsioni con sede negli Stati Uniti, Polymarket e Kalshi, per operare nel paese senza una licenza di gioco, secondo un'ordinanza pubblicata martedì nella gazzetta ufficiale spagnola dal Ministero dei Diritti dei Consumatori, che ha autorità sull'agenzia di controllo del gioco del paese.

      Il ministero ha avviato un'indagine formale su entrambe le aziende per presunti violazioni delle norme spagnole che richiedono agli operatori online che offrono scommesse con denaro su risultati incerti di possedere un'autorizzazione amministrativa. La sospensione dovrebbe rimanere in vigore per tre o quattro mesi mentre l'indagine è in corso.

      L'ordinanza cita l'assenza delle garanzie tecniche e per i consumatori richieste agli operatori autorizzati, inclusa la verifica dell'identità e i controlli di accesso destinati a tenere i minori lontani dalla piattaforma.

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      L'agenzia di controllo del gioco olandese KSA ha minacciato Polymarket con multe di €420.000 a settimana se continuava a servire utenti olandesi senza licenza, la più grande minaccia di enforcement da parte di un regolatore europeo fino ad ora.

      Non esiste un quadro normativo armonizzato dell'UE per i contratti di eventi; ogni stato membro applica le proprie norme sul gioco o finanziarie.

      L'azione spagnola avviene sullo sfondo di un inasprimento internazionale coordinato. Il ministero dell'elettronica e dell'IT dell'India ha emesso un'ordinanza di blocco formale contro Polymarket il 21 maggio, ordinando ai fornitori di servizi internet di interrompere l'accesso a livello di rete, con un'ordinanza simile per Kalshi che sarebbe stata preparata entro pochi giorni.

      L'India ha formalmente riclassificato i mercati delle previsioni come "giochi d'azzardo" secondo le norme sul gioco online entrate in vigore il 1 maggio. Anche il Brasile e l'Indonesia hanno emesso divieti nelle ultime settimane. La sospensione spagnola è la terza azione di enforcement a livello europeo del 2026, dopo un'escalation nei Paesi Bassi a febbraio e un rinvio belga a marzo.

      Polymarket e Kalshi si trovano al centro di una categoria in crescita in modo insolito. Le due piattaforme hanno elaborato insieme diversi miliardi di dollari in volume di scambi intorno alle elezioni presidenziali statunitensi del 2024 e hanno continuato ad espandersi in sport, geopolitica e contratti per eventi aziendali.

      L'economista Robin Hanson, che ha sviluppato gran parte del caso teorico per i mercati delle previsioni, ha sostenuto nei mesi recenti che le piattaforme funzionano in gran parte come previsto, anche se entrambe le aziende si stanno muovendo per vietare il trading di tipo insider su notizie che le parti scommettenti hanno contribuito a produrre.

      Il quadro legale in Europa e il quadro legale negli Stati Uniti continuano a divergere nettamente. Kalshi opera come un luogo di contratti di eventi regolato dalla CFTC negli Stati Uniti e si è posizionata, con un certo successo, come un mercato finanziario piuttosto che un prodotto di gioco. I regolatori europei hanno mostrato poco appetito per quella distinzione.

      La posizione del ministero spagnolo, di fatto, è che una scommessa su un risultato futuro incerto è gioco d'azzardo indipendentemente da come è strutturata dietro le quinte. L'azione spagnola si basa sulla stessa logica ora ripetuta a Parigi, Bruxelles, Varsavia, Roma e L'Aia.

      Né Polymarket né Kalshi avevano emesso una risposta pubblica al momento della pubblicazione. L'indagine spagnola è prevista per concludersi alla fine dell'estate.