Trump firma un accordo per armi a Taiwan del valore di 14 miliardi di dollari

      TL;DRTrump ha detto a Fox News dopo il suo vertice di tre giorni a Pechino che un pacchetto di armi da 14 miliardi di dollari per Taiwan è “una buona carta da gioco per la negoziazione,” tenendo l'accordo “in sospeso” dopo averne discusso con Xi Jinping “in grande dettaglio.” Xi ha avvertito che una cattiva gestione di Taiwan potrebbe mettere l'intera relazione tra Stati Uniti e Cina in “grande pericolo.”

      Donald Trump è tornato a casa da Pechino venerdì dopo aver detto a Xi Jinping che un pacchetto di armi da 14 miliardi di dollari per Taiwan è “una buona carta da gioco per la negoziazione,” un commento che riformula gli impegni di sicurezza americani verso un alleato democratico come un token di contrattazione in una più ampia relazione tra grandi potenze. Il commento, fatto durante un'intervista con Fox News andata in onda dopo il vertice, è stato il segnale più chiaro finora che l'amministrazione considera Taiwan meno come un obbligo di sicurezza e più come una variabile nei suoi rapporti con Pechino.

      La visita di stato di tre giorni, che si è svolta dal 14 al 16 maggio, non ha prodotto accordi vincolanti sui temi che dividono più nettamente i due paesi: Taiwan, controlli sulle esportazioni tecnologiche e il conflitto in corso in Iran. Ciò che ha prodotto è stata un'abbondanza di cerimonie, calore personale tra i due leader e un annuncio cinese di una nuova era di “stabilità strategica costruttiva,” una frase che la Casa Bianca non ha ripetuto ma non ha contestato.

      Cosa ha detto Trump su Taiwan

      Xi ha aperto il vertice con un avvertimento esplicito. Se la questione di Taiwan non viene gestita correttamente, i due paesi affronteranno “scontri e persino conflitti,” mettendo l'intera relazione in “grande pericolo,” ha detto a Trump durante la loro prima sessione al Grande Palazzo del Popolo mercoledì. I funzionari cinesi hanno descritto Taiwan come “il tema più importante” nella relazione bilaterale. Il 💜 della tecnologia dell'UE Gli ultimi rumori dalla scena tecnologica dell'UE, una storia del nostro saggio fondatore Boris e alcune opere d'arte AI discutibili. È gratuito, ogni settimana, nella tua casella di posta. Iscriviti ora!

      La risposta di Trump, fornita attraverso diverse dichiarazioni pubbliche nei due giorni successivi, è stata notevole per ciò che ha concesso piuttosto che per ciò che ha difeso. Ha detto che la vendita di armi da 14 miliardi di dollari in sospeso, approvata dal Congresso a gennaio, era tenuta “in sospeso.” Ha detto di aver discusso delle vendite di armi a Taiwan con Xi “in grande dettaglio,” una conversazione che potrebbe violare le Sei Assicurazioni del 1982, un insieme di principi politici secondo cui gli Stati Uniti si sono impegnati a non consultarsi con Pechino sulle vendite di armi a Taipei. Quando gli è stato ricordato quell'impegno, Trump ha detto che gli anni '80 erano “un lontano passato.”

      Ha anche detto ai giornalisti a bordo dell'Air Force One che non stava “cercando di far andare qualcuno verso l'indipendenza,” un riferimento alla sovranità di Taiwan che riecheggiava la narrazione di Pechino sul partito Democratico Progressista che governa l'isola. Il governo di Taiwan mantiene lo status quo e non cerca una dichiarazione formale di indipendenza. Trump ha aggiunto che Cina e Taiwan dovrebbero “entrambe calmarsi,” una formulazione che equipara una superpotenza armata di armi nucleari con una democrazia autogovernata di 24 milioni di persone.

      L'accordo sulle armi come leva

      L'amministrazione ha autorizzato un pacchetto di armi record da 11 miliardi di dollari per Taiwan a dicembre, ma non ha proceduto con le consegne. Un secondo pacchetto da 14 miliardi di dollari è stato approvato dal Congresso a gennaio e attende la presentazione formale di Trump per procedere. Il parlamento di Taiwan ha stanziato 25 miliardi di dollari per finanziare entrambe le tranche all'inizio di questo mese.

      La decisione di Trump di descrivere l'accordo sulle armi come una “carta da gioco per la negoziazione” introduce una logica transazionale in ciò che storicamente è stato trattato come un impegno legale. Il Taiwan Relations Act richiede agli Stati Uniti di fornire all'isola armi difensive. Le Sei Assicurazioni affermano che Washington non consulterà Pechino riguardo a quelle vendite. Presentando pubblicamente l'accordo come condizionato al comportamento cinese, Trump ha, di fatto, dato a Pechino un veto sugli impegni di difesa americani verso Taipei.

      Il Segretario di Stato Marco Rubio ha detto a NBC News che la politica degli Stati Uniti verso Taiwan era “immutata,” e ha avvertito che sarebbe “un terribile errore” per la Cina tentare di prendere l'isola con la forza. Ma Rubio ha anche riconosciuto che Taiwan “non ha avuto un ruolo primario” nelle discussioni del vertice, una formulazione che confligge con il racconto di Trump di aver discusso della questione “tutta la notte.”

      Cosa ha guadagnato Pechino

      Per Xi, il vertice è stato un successo diplomatico su quasi tutti i fronti. Trump è arrivato a Pechino con una delegazione di amministratori delegati americani, che ha descritto come venuti a “rendere omaggio” a Xi e alla Cina, un gesto che ha rafforzato la narrazione di Pechino di se stessa come partner uguale, se non dominante, nella relazione bilaterale più importante del mondo.

      Xi ha ospitato Trump a Zhongnanhai, il riservato complesso di leadership che non viene normalmente utilizzato per visite diplomatiche, un tocco personale rivolto a un presidente che apprezza i grandi gesti. Trump ha definito il giardino delle rose il più bello che avesse mai visto. Xi ha promesso di inviargli dei semi.

      Il ministero degli Esteri cinese ha emesso una dichiarazione dopo la partenza di Trump dicendo che il “lato statunitense comprende la posizione della Cina e attribuisce importanza alle preoccupazioni della Cina” su Taiwan, e che Washington “non supporta né accetta che Taiwan si muova verso l'indipendenza.” La dichiarazione ha anche confermato che Xi aveva accettato un invito a visitare gli Stati Uniti in autunno, assicurando un altro punto di contatto di alto profilo in una relazione che Pechino sta cercando di mantenere calda.

      La dimensione tecnologica

      Il vertice si è svolto sullo sfondo di una crescente competizione tecnologica. Gli Stati Uniti hanno imposto tariffe del 25% su semiconduttori avanzati per l'IA e hanno inasprito i controlli sulle esportazioni di chip venduti alla Cina. Pechino ha risposto con restrizioni su gallio, germanio, terre rare e altri minerali critici, e ha imposto che i produttori di chip nazionali ottengano metà delle nuove attrezzature da fornitori cinesi. La Cina ha inasprito le sue critiche a un progetto di legge statunitense sui chip mentre Trump arrivava a Pechino, sottolineando il grado in cui la politica tecnologica ora si trova al centro della rivalità strategica.

      La posizione di Taiwan in questa competizione non è incidentale. L'isola ospita TSMC, che produce circa il 90% dei semiconduttori più avanzati al mondo. Qualsiasi conflitto militare su Taiwan interromperebbe la catena di approvvigionamento globale di chip in modi che si farebbero sentire in ogni grande economia. Questa dipendenza conferisce a Taiwan uno “scudo di silicio,” ma rende anche l'isola un premio il cui valore strategico si estende ben oltre la sua geografia.

      Cosa non ha risolto il vertice

      I leader hanno anche discusso del conflitto in Iran, dello Stretto di Hormuz e di un proposto patto nucleare trilaterale che coinvolge Stati Uniti, Russia e Cina. Trump ha detto che Xi era “molto positivo” riguardo alla proposta nucleare, sebbene Pechino sia storicamente stata fredda all'idea di entrare in un patto che limiterebbe il suo arsenale a una frazione delle dimensioni delle scorte americane e russe.

      Sull'Iran, le due parti hanno concordato che lo Stretto di Hormuz deve essere riaperto, ma non è stato annunciato alcun meccanismo per raggiungere questo obiettivo. La Cina è stata accusata dal Dipartimento di Stato degli Stati Uniti di fornire immagini satellitari al governo iraniano, e il Dipartimento del Tesoro ha preso provved