Канада представила стратегию в области ИИ на сумму 2,3 миллиарда долларов с папским толчком к безопасности

      TL;DRКанада запустила программу «Искусственный интеллект для всех», национальную стратегию в области ИИ на сумму 2,3 миллиарда долларов, организованную вокруг шести столпов, включая суверенную инфраструктуру, создание рабочих мест и грамотность в области ИИ. Премьер-министр Карни представил объявление в рамках телефонного разговора с Папой Львом XIV о ответственном ИИ, но критики отмечают, что стратегия не содержит конкретных сроков безопасности.

      Несколько дней после телефонного разговора с Папой Львом XIV о моральных аспектах искусственного интеллекта премьер-министр Канады Марк Карни в четверг выступил в Торонто и объявил о создании именно той национальной структуры, которую требовал понтифик. Стратегия, названная «Искусственный интеллект для всех», предполагает более 2,3 миллиарда долларов расходов в течение пяти лет. Это самая амбициозная попытка Канады позиционировать себя как серьезного игрока в глобальной гонке ИИ.

      Но в документе есть заметный пробел. Несмотря на разговоры о защите канадцев, он предлагает мало конкретных механизмов безопасности, никаких жестких сроков для нового регулирования и никакой четкой архитектуры исполнения. Папа предупредил правительства, что ИИ «требует» разоружения.

      Стратегия Карни больше похожа на приглашение к инвестициям.

      Шесть столпов

      План организован вокруг шести столпов, впервые изложенных в весеннем экономическом обновлении в апреле: защита канадцев и охрана демократии, расширение возможностей канадцев, обеспечение общего процветания, создание суверенной основы ИИ, поддержка канадских чемпионов и создание доверительных партнерств и глобальных альянсов.

      Министр искусственного интеллекта Эван Соломон, первый министр кабинета с таким титулом, заявил, что стратегия отражает желания граждан. «Канадцы хотят безопасный, надежный и суверенный ИИ», - сказал Соломон в заявлении. «Они хотят лучших инструментов для построения процветающего будущего, основанного на наших ценностях».

      Числа по рабочим местам являются главными новостями. Оттава нацелена на создание до 90 000 рабочих мест и возможностей для молодых канадцев в области ИИ к 2031 году, плюс еще 250 000 позиций, созданных благодаря внедрению ИИ в более широкой экономике. Стратегия также нацелена на повышение уровня внедрения ИИ в бизнесе с текущих примерно 12 процентов до 60 процентов к 2034 году.

      Суверенитет в области безопасности

      Самые сильные формулировки документа касаются суверенитета, а не безопасности. Канада в настоящее время сильно зависит от иностранной облачной инфраструктуры, и стратегия рассматривает это как уязвимость. Она предлагает подход «строить-партнерить-покупать»: строить ключевые возможности внутри страны, когда это возможно, сотрудничать с надежными союзниками, покупать на рынке, когда это уместно.

      Конкретные меры включают планы по созданию «мирового лидера» в области суперкомпьютеров и расширение суверенных дата-центров, способных на 100 мегаватт для обслуживания канадских клиентов. До 1 миллиарда долларов будет направлено только на общественную инфраструктуру суперкомпьютеров.

      Упор на суверенитет основывается на альянсе, который правительство Карни уже начало строить. В феврале Соломон и его немецкий коллега подписали совместную декларацию по ИИ на Мюнхенской конференции по безопасности, запустив Суверенный технологический альянс, направленный на снижение зависимости от концентрированных поставщиков технологий.

      Стратегия заявляет, что Канада будет расширять этот альянс. Параллель с собственным стремлением Европы к технологическому суверенитету трудно не заметить.

      Папский фактор

      Карни и Папа Лев говорили по телефону 29 мая, через несколько дней после того, как понтифик выпустил «Magnifica Humanitas», свою первую энциклику. Документ, подписанный в 135-ю годовщину «Rerum Novarum», называет ИИ промышленной революцией этого поколения и утверждает, что без обязательных ограничений он углубит неравенство, подорвет человеческую агентность и сосредоточит власть в руках немногих компаний.

      Согласно данным как Ватикана, так и Офиса премьер-министра, два лидера обсудили необходимость того, чтобы ИИ служил человечеству, начиная с защиты личности. Сообщается, что Карни выразил желание Канады занять международное лидерство в области ответственного развития ИИ.

      Тайминг был преднамеренным. Ватикан привлек соучредителя Anthropic Кристофера Олаха для выступления наряду с кардиналами на запуске энциклики, сигнализируя о том, что Церковь рассматривает управление ИИ как разговор, требующий участия технологов. Последующее объявление стратегии Карни позиционирует Канаду как первую страну G7, которая напрямую отвечает на призыв Папы.

      Где нет деталей безопасности

      Стратегия обещает новое законодательство о конфиденциальности потребителей, закрепляющее право на конфиденциальность и защищающее информацию детей в Интернете. Она также обещает модернизировать законы о безопасности. Но не предоставляет никаких сроков для этого.

      Ранее в этом году министр идентичности и культуры Канады Марк Миллер заявил, что правительство рассматривает возможность запрета ИИ-чат-ботов для детей младше 16 лет. Это ограничение не упоминается в стратегии. Официальные лица говорят, что оно находится на рассмотрении и может быть включено в отдельное законодательство о вреде в Интернете, ожидаемое позже в этом году.

      Это упущение примечательно, учитывая глобальный контекст. ЕС строит свою собственную суверенную инфраструктуру ИИ, одновременно вводя Закон о ИИ, наиболее комплексную регуляторную структуру в мире. Предыдущая попытка Канады в области законодательства о ИИ, Закон о искусственном интеллекте и данных в рамках законопроекта C-27, широко рассматривается как недостаточная и не была возобновлена.

      Грамотность и обучение

      С точки зрения рабочей силы стратегия вводит национальную инициативу по грамотности в области ИИ, предлагающую бесплатное обучение для всех канадцев на начальном уровне. Оттава планирует охватить один миллион студентов послевузовского образования и обучить более 3 000 педагогов с помощью наборов для обучения ИИ.

      Дополнительно 30 миллионов долларов будет направлено на CanCode, федеральную программу, финансирующую некоммерческие организации, предоставляющие обучение цифровым навыкам молодежи. Стратегия также обещает расширить программу разрешений Global Talent Stream, чтобы ускорить въезд высококвалифицированных работников в области ИИ, хотя конкретные цели по визам не раскрываются.

      Вопрос о том, какие рабочие места ИИ создаст, а не уничтожит, остается спорным. Цифра в 250 000 рабочих мест в стратегии не имеет детализированной методологии, и независимые экономисты еще не подтвердили ее.

      Что будет дальше

      Давление со стороны партий уже нарастает. Группа парламентариев из нескольких партий призвала правительство полностью заблокировать разработку суперинтеллектуального ИИ, утверждая, что меры безопасности должны предшествовать промышленной политике. Эта позиция находит неожиданных союзников в Ватикане, где Папа Лев призвал «разоружить» ИИ и отверг теорию справедливой войны как «устаревшую» в контексте автономного оружия.

      Карни поставил на карту доверие своего правительства, утверждая, что суверенитет и безопасность могут развиваться вместе. Ставка в 2,3 миллиарда долларов предполагает, что Оттава серьезно относится к первой половине этого уравнения. То, появится ли архитектура безопасности до того, как появится суперкомпьютер, определит, получит ли стратегия моральный вес, о котором просил Папа, или просто вычислительную мощность, которую хотели инвесторы.