Il Canada svela una strategia sull'IA da 2,3 miliardi di dollari con un incoraggiamento papale sulla sicurezza

      TL;DRIl Canada ha lanciato "AI for All", una strategia nazionale sull'IA da 2,3 miliardi di dollari organizzata attorno a sei pilastri, tra cui infrastrutture sovrane, creazione di posti di lavoro e alfabetizzazione sull'IA. Il PM Carney ha inquadrato l'annuncio insieme a una telefonata con Papa Leone XIV riguardo all'IA responsabile, ma i critici notano che la strategia manca di scadenze di sicurezza concrete.

      Giorni dopo una telefonata con Papa Leone XIV sui rischi morali dell'intelligenza artificiale, il Primo Ministro canadese Mark Carney si è presentato a Toronto giovedì e ha annunciato esattamente il tipo di quadro nazionale richiesto dal pontefice. La strategia, denominata "AI for All", impegna oltre 2,3 miliardi di dollari in spese nel corso di cinque anni. È il tentativo più ambizioso del Canada finora per posizionarsi come un attore serio nella corsa globale all'IA.

      Ma il documento presenta una lacuna evidente. Per tutto il suo parlare di protezione dei canadesi, offre pochi meccanismi di sicurezza concreti, nessuna scadenza rigorosa per la nuova regolamentazione e nessuna chiara architettura di enforcement. Il Papa ha avvertito i governi che l'IA "richiede" di essere disarmata.

      La strategia di Carney sembra più un invito a investire.

      I sei pilastri

      Il piano è organizzato attorno a sei pilastri, delineati per la prima volta nell'aggiornamento economico primaverile di aprile: proteggere i canadesi e salvaguardare la democrazia, potenziare i canadesi, alimentare la prosperità condivisa, costruire una base sovrana per l'IA, scalare i campioni canadesi e costruire partnership fidate e alleanze globali.

      Il Ministro dell'Intelligenza Artificiale Evan Solomon, il primo ministro canadese con questo titolo, ha dichiarato che la strategia riflette ciò che i cittadini vogliono. "I canadesi vogliono un'IA sicura, affidabile e sovrana", ha detto Solomon in una dichiarazione. "Vogliono i migliori strumenti per costruire un futuro prospero guidato dai nostri valori."

      I numeri sui posti di lavoro sono i più accattivanti. Ottawa punta a creare fino a 90.000 posti di lavoro e opportunità lavorative legate all'IA per i giovani canadesi entro il 2031, oltre a ulteriori 250.000 posizioni create attraverso l'adozione dell'IA nell'economia più ampia. La strategia mira anche ad aumentare l'adozione dell'IA da parte delle imprese dal suo attuale tasso di circa il 12% al 60% entro il 2034.

      Sovranità sulla sicurezza

      Il linguaggio più forte del documento è riservato alla sovranità, non alla sicurezza. Attualmente, il Canada fa affidamento pesantemente su infrastrutture cloud straniere, e la strategia inquadra questo come una vulnerabilità. Propone un approccio "costruire-partner-acquistare": costruire capacità chiave a livello nazionale dove possibile, collaborare con alleati fidati, acquistare dal mercato quando appropriato.

      Le misure concrete includono piani per un supercomputer "leader mondiale" e l'espansione di centri dati sovrani capaci di 100 megawatt per servire i clienti canadesi. Fino a 1 miliardo di dollari andrà solo per l'infrastruttura pubblica di supercalcolo.

      La spinta per la sovranità si basa su un'alleanza che il governo di Carney ha già iniziato a costruire. A febbraio, Solomon e il suo omologo tedesco hanno firmato una dichiarazione congiunta sull'IA alla Conferenza di Sicurezza di Monaco, lanciando un'Alleanza per la Tecnologia Sovrana progettata per ridurre la dipendenza dai fornitori di tecnologia concentrati.

      La strategia afferma che il Canada espanderà ulteriormente quell'alleanza. Il parallelo con la spinta per la sovranità tecnologica dell'Europa è difficile da perdere.

      Il fattore papale

      Carney e Papa Leone hanno parlato per telefono il 29 maggio, giorni dopo che il pontefice ha rilasciato Magnifica Humanitas, la sua prima enciclica. Il documento, firmato nel 135° anniversario di Rerum Novarum, nomina l'IA come la rivoluzione industriale di questa generazione e sostiene che senza limiti applicabili approfondirà le disuguaglianze, eroderà l'agenzia umana e concentrerà il potere tra un pugno di aziende.

      Secondo sia il Vaticano che l'Ufficio del Primo Ministro, i due leader hanno discusso dell'imperativo che l'IA deve servire l'umanità, a cominciare dalla protezione dell'individuo. Carney ha espresso il desiderio del Canada di guidare a livello internazionale nello sviluppo responsabile dell'IA.

      Il tempismo era deliberato. Il Vaticano aveva arruolato il co-fondatore di Anthropic Christopher Olah per parlare accanto ai cardinali al lancio dell'enciclica, segnalando che la Chiesa vede la governance dell'IA come una conversazione che richiede i tecnologi al tavolo. L'annuncio successivo della strategia di Carney posiziona il Canada come la prima nazione del G7 a rispondere direttamente all'appello del Papa.

      Dove non ci sono dettagli sulla sicurezza

      La strategia promette una nuova legislazione sulla privacy dei consumatori che sancisce un diritto alla privacy e protegge le informazioni dei bambini online. Si impegna anche a modernizzare le leggi sulla sicurezza. Ma non fornisce alcuna scadenza per entrambe.

      All'inizio di quest'anno, il Ministro canadese per l'Identità e la Cultura Marc Miller ha dichiarato che il governo stava considerando di vietare i chatbot IA per i bambini sotto i 16 anni. Tale restrizione non appare nella strategia. I funzionari dicono che è in fase di revisione e potrebbe essere inclusa in una legislazione separata sui danni online prevista per la fine di quest'anno.

      L'omissione è notevole dato il contesto globale. L'UE sta costruendo la propria infrastruttura sovrana per l'IA mentre contemporaneamente applica l'AI Act, il quadro normativo più completo al mondo. Il precedente tentativo del Canada di legislazione sull'IA, l'Artificial Intelligence and Data Act all'interno del Bill C-27, è ampiamente considerato inadeguato e non è stato ripreso.

      Alfabetizzazione e formazione

      Dal lato della forza lavoro, la strategia introduce un'iniziativa nazionale di alfabetizzazione sull'IA che offre formazione gratuita a livello base a tutti i canadesi. Ottawa prevede di raggiungere un milione di studenti post-secondari e formare oltre 3.000 educatori con kit di apprendimento sull'IA.

      Ulteriori 30 milioni di dollari andranno a CanCode, un programma federale che finanzia organizzazioni senza scopo di lucro che forniscono formazione sulle competenze digitali ai giovani. La strategia promette anche di espandere il programma di permessi Global Talent Stream per accelerare l'ingresso di lavoratori altamente qualificati nell'IA, sebbene non siano divulgati obiettivi specifici per i visti.

      La questione di quali posti di lavoro l'IA creerà, piuttosto che distruggere, rimane contestata. La cifra di 250.000 posti di lavoro della strategia manca di una metodologia dettagliata e gli economisti indipendenti non l'hanno ancora convalidata.

      Cosa viene dopo

      La pressione interpartitica sta già aumentando. Un gruppo di parlamentari di più partiti ha chiesto al governo di bloccare completamente lo sviluppo di IA superintelligente, sostenendo che le misure di sicurezza dovrebbero precedere la politica industriale. Questa posizione trova un alleato improbabile nel Vaticano, dove Papa Leone ha chiesto che l'IA venga "disarmata" e ha respinto la teoria della guerra giusta come "superata" nel contesto delle armi autonome.

      Carney ha scommesso sulla credibilità del suo governo affermando che sovranità e sicurezza possono avanzare insieme. La scommessa da 2,3 miliardi di dollari suggerisce che Ottawa è seria riguardo alla prima metà di quell'equazione. Se l'architettura di sicurezza arriverà prima del supercomputer determinerà se la strategia guadagnerà il peso morale richiesto dal Papa, o semplicemente la capacità di calcolo desiderata dagli investitori.