Meta проиграла дело о выплатах итальянскому издателю в верхнем суде ЕС

      Суд Европейского Союза постановил, что итальянская AGCOM может требовать от Meta выплаты компенсации издателям за использование новостных фрагментов, что стало первым случаем, когда высший суд блока напрямую высказался по этому вопросу.

      Meta не удалось отменить итальянский регуляторный приказ, требующий от нее компенсации издателям за использование их новостных фрагментов, после того как Суд Европейского Союза во вторник встал на сторону итальянского телекоммуникационного регулятора AGCOM в деле C-797/23.

      Это решение стало первым случаем, когда высший суд ЕС высказался о том, могут ли государства-члены обязывать платформы платить за контент издателей, и оно разрешило этот вопрос в пользу издателей.

      «Право издателей печатных публикаций на справедливое вознаграждение допустимо», — написал суд, — «при условии, что такое вознаграждение является возмещением за разрешение, предоставленное поставщикам на воспроизведение этих публикаций или на их размещение в общественном доступе».

      Издатели, добавил суд, сохраняют право полностью отказать в разрешении или предоставить его бесплатно.

      Дело поступило в Люксембург через Италию, где AGCOM в 2023 году разработала модель, согласно которой поставщики информационных услуг, включая Meta и Google, должны были вести переговоры о компенсации с издателями за онлайн-использование их журналистики.

      Декрет предоставил AGCOM полномочия определить, как рассчитывается справедливое вознаграждение, вмешиваться в случае, если переговоры зашли в тупик, и требовать от платформ информацию о данных, лежащих в основе их использования контента издателей. Meta оспорила реализацию, утверждая, что итальянская модель противоречит законодательству ЕС.

      Итальянские суды передали вопрос на рассмотрение; CJEU теперь постановил, что модель соответствует директиве ЕС о авторском праве 2019 года.

      Критически важно, что суд поддержал полномочия AGCOM требовать от платформ предоставления данных, необходимых для расчета справедливой компенсации. Эта асимметрия, когда только платформы знают, сколько стоит каждый элемент контента для них коммерчески, была главной жалобой издателей на протяжении полувека переговоров по всей Европе.

      Судебное решение рассматривает обязательство по предоставлению информации как предварительное условие процесса переговоров, а не как вмешательство в него.

      Совет европейских издателей назвал это решение «критически важным», отметив, что оно принимается в момент, когда использование журналистского контента на основе ИИ ускоряется.

      Совет и его члены подали поддержку позиции Италии, и это решение теперь дает издателям по всему блоку более сильные процессуальные позиции в переговорах с крупнейшими платформами.

      Meta заявила, что рассматривает это решение. Компания последовательно утверждала, что требование о выплате за использование ссылок и фрагментов рискует исказить открытый интернет, что является ее позицией в аналогичных спорах в других странах Европы и в Канаде, где она в конечном итоге убрала новости из Facebook и Instagram, а не платила. Будет ли Meta следовать тому же пути в Италии, теперь является актуальным вопросом.

      Это решение является предварительным, что возвращает спор в итальянские суды для применения интерпретации CJEU. На практике это означает, что рамки AGCOM сохраняются, а возможности Meta оспаривать основной принцип значительно сократились.

      Оставшиеся аргументы будут процессуальными: как устанавливается вознаграждение в каждом конкретном переговорах, как разрешаются споры и как выглядит обязательство по обмену данными на практике.

      Для Италии это решение является подтверждением регуляторной модели, за которой внимательно следили другие государства-члены.

      Франция приняла другой, но связанный подход в 2019 году, что привело к лицензионным соглашениям Google-AFP и Google-Le Monde; Испания пошла своим путем; Германия боролась за свои интересы в национальных судах.

      Итальянская модель, с AGCOM в центре, теперь имеет одобрение суда ЕС, которого нет у других.

      Суд Европейского Союза не будет пересматривать это дело. Процессуальный мяч снова у итальянских судей. Что будет дальше, так это переговоры, для которых всегда был построен декрет AGCOM.