Meta подает в суд на Ofcom из-за методологии расчета сборов по Закону о безопасности в интернете
Первые счета поступят в сентябре. Meta хочет, чтобы база была изменена до их поступления.
Meta подала иск о судебном пересмотре против Ofcom из-за того, как регулятор рассчитывает сборы и штрафы в соответствии с Законом о безопасности в интернете Великобритании, как было сказано в Высоком суде в четверг.
Спор на поверхности узок, но существенно глубже. Методология Ofcom выставляет счета платформам на основе того, что она называет квалифицируемым мировым доходом, глобальным доходом, связанным с регулируемой услугой, а не только с долей Великобритании.
Штрафы работают аналогично и могут достигать 10% от этой мировой суммы. Позиция Meta, повторенная вне суда, заключается в том, что любой сбор должен отражать страну, в которой услуга регулируется.
💜 технологий ЕС Последние новости из технологической сцены ЕС, история от нашего мудрого основателя Бориса и немного сомнительного ИИ-арта. Это бесплатно, каждую неделю, в вашем почтовом ящике. Подпишитесь сейчас! “Мы и другие в технологической отрасли считаем, что решения Ofcom о методологии расчета сборов и потенциальных штрафов являются несоразмерными,” сказал представитель Meta журналистам. “Мы считаем, что сборы и штрафы должны основываться на услугах, которые регулируются в странах, где они регулируются. Это все равно позволило бы Ofcom наложить самые крупные штрафы в корпоративной истории Великобритании.”
Ofcom заявила, что рамки были изложены в законодательстве, принятом парламентом, и что она долго консультировалась о том, как их применять. “К сожалению, Meta возражает против уплаты сборов и любых штрафов, которые могут быть наложены на компании в будущем, которые рассчитываются на этой основе,” сказала регулятор.
Что на самом деле на кону
Сами сборы не велики для Meta. Ofcom дала понять, что сбор будет находиться в пределах от 0,02% до 0,03% квалифицируемого мирового дохода, с порогом дохода в £250 млн для ответственности и минимальным порогом дохода в £10 млн в Великобритании, ниже которого провайдеры освобождаются от ответственности. Для Meta это переводится в несколько десятков миллионов фунтов в год на основе примерно $165 млрд дохода.
Экспозиция к штрафам — это большая сумма. Закон о безопасности в интернете позволяет Ofcom штрафовать услуги в рамках до 10% от квалифицируемого мирового дохода, тот же множитель, который использует GDPR. По прогнозам Meta на 2025 год, теоретический потолок составляет около $16 млрд. То, начинается ли расчет с мирового или только с британского дохода, имеет значение между средством, которое причиняет вред, и тем, которое не причиняет.
Адвокат Ofcom, Джафан Херберг, сказал суду, что регулятор намерен выставить первый раунд счетов в третьем квартале этого года, скорее всего, в сентябре. Если Meta выиграет, могут последовать возвраты. Этот график объясняет срочность: спор о методологии после выставления счетов означал бы возврат уже уплаченных денег.
Вызов Meta является процедурным, а не конституционным. Компания не утверждает, что сам Закон о безопасности в интернете является незаконным. Она утверждает, что интерпретация Ofcom термина “квалифицируемый мировой доход” выходит за рамки того, что имел в виду парламент, и что полученный расчет является несоразмерным в смысле принципов публичного права.
Эта формулировка перекликается с борьбой за пропорциональность, которую Meta также ведет с Брюсселем, где Meta утверждала, что интерпретация Комиссии Закона о цифровых рынках превышает то, что поддерживает текст.
Высокий суд не будет выносить решение по существу на этом этапе. Четверг слушание касалось сроков, механики возвратов и процедурной формы пересмотра. Существенное решение маловероятно до осени, к тому времени Ofcom уже выставит первые счета.
Если Ofcom победит, методология останется в силе, и режим Великобритании присоединится к GDPR и DSA ЕС в калибровке штрафов по мировому доходу. Если Meta победит, Ofcom придется пересмотреть; последствия также коснутся TikTok, X, Snap, Pinterest и других крупных платформ в рамках, ни одна из которых еще не присоединилась к подаче Meta публично, но большинство из которых, как считается, разделяют основное возражение.
Отношения Meta с британскими и европейскими регуляторами были судебными на протяжении некоторого времени. Meta уже накопила более €2,5 млрд штрафов в ЕС, что составляет более половины совокупных штрафов GDPR, наложенных по всему блоку, и компания обжаловала большинство из них. Расследование Ofcom по CSAM в Telegram является одним из нескольких текущих расследований Закона о безопасности в интернете в отношении крупных платформ, наряду с письмами Ofcom в марте, требующими доказательства дальнейших улучшений в области безопасности детей от Facebook, Instagram, Roblox, Snapchat, TikTok и YouTube.
Судебный пересмотр происходит в момент, когда режим Закона о безопасности в интернете переходит от настройки к принуждению. Ofcom оштрафовал 4chan на £520,000 в марте и AVS Group на £1,05 млн в декабре за неудачи в проверке возраста. Вопросы, которые поднимает Meta о том, как считывается счетчик, именно те, на которых будет сосредоточено следующее поколение дел, и они находятся рядом с давней критикой Закона о безопасности в интернете со стороны гражданских групп, которые утверждают, что сфера действия закона уже слишком широка.
Сентябрь покажет, купила ли компания себе механизм возврата, изменение методологии или просто сноску в первом счете OSA в своей жизни.
Другие статьи
Meta подает в суд на Ofcom из-за методологии расчета сборов по Закону о безопасности в интернете
Meta подала исковое заявление против расчета сборов и штрафов Ofcom в соответствии с Законом о безопасности в интернете Великобритании.
