Le regole 'Made in EU' dell'Europa partono dal 5% e non menzionano il software.

      La Legge sull'Acceleratore Industriale è arrivata il 4 marzo 2026 come COM(2026)100, insieme a una valutazione d'impatto e tre documenti di lavoro del personale, secondo la Commissione Europea.

      Il suo titolo formale indica a cosa serve. Stabilisce un quadro per accelerare la capacità industriale e la decarbonizzazione nei settori strategici.

      È una proposta, non una legge. È ora nella procedura legislativa ordinaria, con il Parlamento e il Consiglio che devono ancora prendere posizione.

      Cosa richiede effettivamente la Legge

      Le regole di origine sono specifiche e settoriali piuttosto che generali. A partire dal 1 gennaio 2029, il calcestruzzo e la malta utilizzati in edifici, infrastrutture o veicoli devono contenere almeno il 5% di materiale di origine dell'Unione.

      L'alluminio deve contenere il 25%. L'acciaio è completamente esente dai requisiti di origine e deve affrontare invece criteri a basse emissioni di carbonio.

      Le automobili ricevono il trattamento più rigoroso. I veicoli elettrici, ibridi plug-in e a celle a combustibile devono rispettare i requisiti di assemblaggio dell'UE, le soglie minime di contenuto dell'UE per i componenti e regole specifiche per l'approvvigionamento delle batterie, sei mesi dopo l'entrata in vigore della Legge.

      Le tecnologie a zero emissioni ottengono soglie differenziate attraverso emendamenti alla Legge sull'Industria a Zero Emissioni, che coprono solare, batterie, pompe di calore, eolico e nucleare.

      L'ambito è definito dal codice NACE. Le industrie ad alta intensità energetica C17, C19, C20, C22, C23 e C24, più l'automotive C29.

      Leggi il numero più piccolo due volte

      Cinque percento non è una politica industriale, è un segnale. Una regola che richiede che una parte su venti del calcestruzzo provenga dall'Europa non ricostruirà da sola una catena di approvvigionamento.

      L'alluminio al 25% è più serio, e lascia comunque tre quarti del metallo proveniente da qualsiasi parte.

      C'è una ragione per la modestia. La Legge prevede anche deroghe generali ovunque i requisiti di origine producano una concorrenza insufficiente, costi sproporzionati, incompatibilità tecnica o ritardi significativi.

      Questo è un redazionale sensato ed è anche una grande porta. I denti di questa Legge sono nei capitoli automotive e a zero emissioni, non nella frase principale.

      Cosa non copre, e cosa la gente pensa che copra

      Qui è dove la conversazione tecnologica europea ha superato il testo. Nulla nelle regole di origine tocca il software di ingegneria, l'hosting cloud o gli strumenti di design.

      Christina Rebel, amministratore delegato della piattaforma di collaborazione ingegneristica CAD ROOMS, sostiene a tech.eu che dovrebbe.

      “Se il Made in EU diventa una condizione per gli appalti pubblici, la conversazione non può fermarsi al prodotto che esce dalla linea,” ha detto. “Deve iniziare molto prima.”

      Questo è un caso per estendere la Legge. Vale la pena leggerlo come advocacy piuttosto che come descrizione della bozza attuale, perché la bozza attuale riguarda calcestruzzo, automobili e pannelli solari.

      Il divario che indica esiste comunque

      Elimina il quadro legislativo e rimane un vero problema. La maggior parte dei team di ingegneria europei sviluppa prodotti su piattaforme ospitate negli Stati Uniti.

      Ogni file CAD, ogni revisione e ogni pezzo di proprietà intellettuale di design si trova su infrastrutture al di fuori della giurisdizione dell'UE. Un'etichetta di approvvigionamento sul prodotto finito non cambia questo.

      La scrivania ha coperto lo stesso argomento nel cloud, dove Airbus e Scaleway hanno costruito un cloud sovrano contro gli hyperscalers americani.

      Questo attraversa ogni versione del dibattito sulla sovranità digitale su questo continente, e il design hardware è l'angolo meno esaminato di esso.

      Rebel vende l'alternativa, che dovrebbe essere detta chiaramente piuttosto che scoperta in seguito. CAD ROOMS è ospitato nell'UE, crittografato end-to-end e certificato ISO, e compete con le piattaforme statunitensi che sta descrivendo.

      Questo non rende l'osservazione sbagliata. Significa che la persona che la fa beneficia se le regole si muovono nella sua direzione.

      La parte del suo caso senza interesse commerciale allegato

      Il problema dell'elettronica è la cosa più forte nell'intervista, e non guadagna nulla nel sollevarlo. I contenitori possono essere fabbricati in Europa o negli Stati Uniti. I componenti all'interno di essi spesso non possono.

      “I componenti elettronici fondamentali semplicemente non erano disponibili localmente, o i prezzi europei rendevano il prodotto finale non competitivo,” ha detto.

      La profondità dell'ecosistema cinese è la ragione. I fornitori di componenti, l'expertise manifatturiera e gli imprenditori si trovano a portata di mano l'uno dell'altro, e lo stesso schema è ora visibile nella robotica.

      La scrivania ha il numero per questo. La Cina costruisce il 97% dei robot umanoidi spediti in tutto il mondo.

      Il divario del prototipo che la Legge non è mai stata progettata per chiudere

      Il vincolo colpisce per primo, ed è esattamente dove l'IAA non fa nulla. Rebel descrive i fondatori che ricevono preventivi di produzione europei che rendono impossibile economicamente realizzare un primo prototipo funzionante.

      A volte ciò di cui una startup hardware ha bisogno è €20.000 o €50.000 per raggiungere quel prototipo, ha detto.

      Un'azienda potrebbe aver bisogno di convalida dai suoi primi mille clienti prima che gli investitori finanzino la fase successiva. Raggiungere quei clienti spesso significa produrre almeno parte del prodotto al di fuori dell'UE.

      La Legge è uno strumento di domanda per beni di volume acquistati dai governi. Non ha nulla da dire a un team di cinque persone che cerca di costruire un'unità che funzioni.

      La clausola che non nomina la Cina

      Una disposizione merita più attenzione di quanta ne abbia avuta. La Legge controlla gli investimenti esteri superiori a €100 milioni dove l'investitore proviene da un paese che rappresenta almeno il 40% della produzione globale della tecnologia in questione.

      Quattro settori si qualificano: tecnologie e stoccaggio delle batterie, veicoli elettrici e a celle a combustibile, fotovoltaico solare e materie prime critiche.

      Gli investitori devono quindi soddisfare quattro delle sei condizioni, tra cui una partecipazione di minoranza, un impegno in R&S pari ad almeno l'1% del fatturato annuale nell'Unione, e almeno metà della forza lavoro all'interno dell'UE.

      Il test del 40% non nomina alcun paese. Tutti coloro che lo leggono sanno a quale si riferisce.

      L'argomento contrario, che l'Europa continua a fare a se stessa

      L'ovvia obiezione è che nulla di tutto ciò costruisce nulla. TNW ha sostenuto l'argomento che non puoi regolamentare la tua strada verso la sovranità, e si applica qui con forza.

      Il reclamo di capitale di Rebel sta diventando anche meno vero. Cambridge Aerospace ha raccolto $300 milioni a $3,4 miliardi per intercettori di droni, meno di due anni dopo la fondazione.

      Il denaro segue ora l'hardware europeo. Segue la difesa e la tecnologia profonda con acquirenti ovvi, e non segue ancora un prototipo da €30.000.

      Cosa risolverebbe la questione

      Tre cose, tutte all'interno del processo legislativo. La prima è se il Parlamento o il Consiglio estendano le regole di origine oltre i beni fisici, perché questo è il cambiamento per cui Rebel sta argomentando e nessuno lo ha presentato.

      La seconda è se le soglie aumentano. Il cinque percento sopravvive facilmente al contatto con il lobbying. Il venticinque percento no.

      La terza sono le deroghe. Se le autorità di contrattazione possono invocare costi sproporzionati ogni volta che l'approvvigionamento europeo è costoso, la Legge si applicherà principalmente dove non era necessaria.

      Rebel afferma che l'Europa è sull'orlo di un'era hardware. La Legge ora davanti al Parlamento riguarda calcestruzzo, alluminio e