Il Giappone rischia di diventare una 'colonia dell'IA', avverte il suo ministro digitale.
La frase scelta dal ministro digitale del Giappone è stata deliberatamente netta. Hisashi Matsumoto ha avvertito che il paese rischia di diventare una "colonia dell'IA" se non riesce a tenere il passo con la tecnologia, usando il termine per difendere un disegno di legge sostenuto dal governo che modificherebbe la legge giapponese sulla protezione dei dati personali per consentire agli sviluppatori di IA di utilizzare registri medici e penali senza ottenere il consenso individuale.
L'avvertimento si basa su un divario di competitività che il governo ha riconosciuto per mesi. Il Giappone è in ritardo non solo rispetto ad altre economie avanzate, ma anche rispetto ad alcune più piccole nello sviluppo dell'IA, secondo la propria valutazione, e il divario si sta ampliando di anno in anno, anche mentre la corsa più ampia si stringe altrove e la Cina riduce il vantaggio degli Stati Uniti a pochi punti percentuali.
Il quadro di "colonia dell'IA" di Matsumoto presenta quel divario come una questione di sovranità: un paese che non può costruire le proprie capacità di IA finisce per dipendere dai sistemi e dalle regole stabilite da altri.
Il disegno di legge al centro dell'argomento è dove il compromesso diventa concreto e controverso. Allentare i requisiti di consenso per categorie sensibili, storie mediche e registri penali, darebbe agli sviluppatori di IA giapponesi accesso a grandi set di dati di alta qualità che addestrano modelli competitivi.
Renderebbe anche più debole il controllo individuale su alcune delle informazioni personali più sensibili detenute dallo stato, ed è proprio per questo che proposte di questo tipo suscitano scrutinio ovunque compaiano.
Il caso di Matsumoto è che il costo della cautela è esso stesso un pericolo. Il ministro ha sottolineato l'urgenza, sostenendo che il Giappone non può permettersi di rimanere indietro, inquadrando il cambiamento nell'accesso ai dati come un input necessario per colmare il divario piuttosto che un'erosione della privacy per il suo stesso bene.
La posizione contraria, familiare nei dibattiti sulla protezione dei dati altrove, è che le regole sul consenso esistono per le categorie sensibili proprio perché il rischio di abuso è più alto lì, lo stesso equilibrio che l'Europa ha cercato di raggiungere attraverso l'Atto sull'IA dell'UE.
Il disegno di legge è un pezzo di una spinta governativa più ampia. Tokyo sta anche preparando un pilota su larga scala di Gennai, una piattaforma di IA generativa costruita per uso interno del governo, pianificata per raggiungere circa 180.000 funzionari pubblici in 39 agenzie, parte di uno sforzo per accelerare l'adozione all'interno dello stato e spingere il settore privato a investire. Il disegno di legge sui dati fornisce la materia prima; il lancio di Gennai fornisce la dimostrazione.
La metafora coloniale porta una particolare carica in questo contesto. Invocandola, Matsumoto sta riformulando ciò che potrebbe essere interpretato come una deregolamentazione della privacy come, invece, una questione di autonomia nazionale, la differenza tra un paese che costruisce l'IA sui propri dati e uno che noleggia capacità da sistemi addestrati e governati all'estero.
Se questa riformulazione riesca a convincere un pubblico chiamato a rinunciare alle protezioni del consenso sui registri medici e penali è la prova politica che il disegno di legge deve affrontare ora, in un clima in cui i sondaggi mostrano già un ampio divario tra l'ottimismo degli addetti ai lavori dell'IA e l'ansia di tutti gli altri.
Se il quadro di "colonia dell'IA" vinca l'argomento è una questione per il processo legislativo giapponese, non un avvertimento di un ministro. Il disegno di legge stabilisce una tensione genuina, tra l'accesso ai dati di cui gli sviluppatori dicono di avere bisogno e le protezioni del consenso che i cittadini attualmente hanno, che altri governi stanno navigando a modo loro.
Matsumoto ha scelto di risolverla a favore della velocità e di nominare l'alternativa nei termini più diretti possibili. La Dieta deciderà se il paese è d'accordo.
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Il ministro digitale Hisashi Matsumoto ha avvertito che il Giappone potrebbe diventare una 'colonia dell'IA' se rimarrà indietro, difendendo un disegno di legge per semplificare le regole sul consenso all'uso dei dati.
