Bruxelles multa Temu di 200 milioni di euro ai sensi del DSA per giocattoli per bambini non sicuri e caricabatterie difettosi.

      La multa a Temu, la seconda sanzione DSA mai emessa dopo i 120 milioni di euro inflitti a X a dicembre, rappresenta il primo caso importante di applicazione della normativa europea sulla sicurezza online nei confronti di una piattaforma cinese.

      La Commissione Europea ha multato Temu, la piattaforma di e-commerce cinese di proprietà di PDD Holdings, per 200 milioni di euro (circa 232 milioni di dollari) ai sensi del Digital Services Act per non aver impedito la vendita di prodotti non sicuri ai consumatori europei.

      L'indagine della Commissione ha rilevato che una alta percentuale di caricatori testati dalla piattaforma non rispettava i requisiti di sicurezza elettrica di base e che una parte significativa dei giocattoli per bambini presentava rischi per la sicurezza da medi ad alti, inclusi sostanze chimiche oltre i limiti legali dell'UE e piccole parti staccabili che rappresentano rischi di soffocamento.

      La multa è la seconda azione di enforcement DSA mai emessa, dopo la multa di 120 milioni di euro inflitta dalla Commissione Europea a X a dicembre 2025.

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      Il risultato specifico su cui la Commissione ha costruito il suo caso è che la valutazione del rischio di Temu, il documento che le grandi piattaforme online sono tenute a presentare ai sensi del DSA per spiegare come identificano e mitigano i rischi sistemici, ha sottovalutato i pericoli concreti, mancava di specificità, non era basata su prove solide e non era completa.

      Il contesto è importante perché è il fallimento procedurale che il DSA è stato progettato per penalizzare, non l'esistenza di prodotti non sicuri in sé.

      Altre grandi piattaforme hanno prodotti non sicuri; l'argomento della Commissione contro Temu è che la piattaforma non ha messo in atto la macchina di supervisione richiesta dalla normativa per identificarli e rimuoverli su larga scala.

      Temu ha tempo fino al 28 agosto per presentare un piano d'azione di rimedio ai sensi dell'Articolo 75 del DSA. La Commissione ha indicato che esaminerà quel piano in dettaglio e che ulteriori sanzioni rimangono disponibili se la risposta è inadeguata.

      La multa stessa è nella fascia più bassa dell'intervallo disponibile del DSA: le sanzioni massime arrivano fino al 6% del fatturato annuale globale, che sui 55 miliardi di dollari di fatturato riportati da PDD Holdings nel 2025 sarebbe circa 3,3 miliardi di dollari.

      I 200 milioni di euro scelti dalla Commissione rappresentano circa lo 0,4% del fatturato del gruppo, un piano deliberato piuttosto che un tetto deterrente.

      Il punto sostanziale su cui dovresti concentrarti è l'architettura normativa che la Commissione sta costruendo.

      Il DSA, in vigore dal 2023 con applicazione vincolante dal 2024, è stato specificamente progettato per fornire ai regolatori europei uno strumento di enforcement praticabile contro piattaforme online estremamente grandi che operano in tutto il blocco, comprese quelle con sede al di fuori dell'Europa.

      La multa a X a dicembre ha messo alla prova il regime contro una piattaforma statunitense con un team legale ben finanziato che ha successivamente contestato la sanzione presso il Tribunale Generale dell'UE.

      La multa a Temu ora mette alla prova il regime contro una piattaforma cinese con una struttura commerciale diversa, una società madre incorporata nelle Isole Cayman (PDD Holdings) e un modello di mercato che dipende da milioni di venditori di terze parti piuttosto che da contenuti di prima parte.

      La dimensione della piattaforma cinese è quella che preoccupa specificamente i regolatori europei. Il modello di Temu, in cui molti prodotti provengono da piccoli venditori che spediscono direttamente dai centri di produzione cinesi, crea esattamente il divario di visibilità della catena di approvvigionamento che la legge europea sulla sicurezza dei prodotti è stata progettata per colmare.

      Shein, l'altra piattaforma cinese nel mirino della Commissione DSA, sta affrontando parallelamente indagini.

      La posizione della Commissione, sulla base della decisione su Temu, è che la struttura del mercato cinese non è una scusa per una valutazione del rischio inadeguata.

      È anche importante notare il contesto politico. La Commissione ha pubblicato il suo Pacchetto sulla Sovranità Tecnologica mercoledì e ha visibilmente inasprito il controllo sulle piattaforme cinesi in parallelo.

      Apple e Google stanno opponendosi alle regole canadesi sulla crittografia; Bruxelles sta segnalando che il DSA sarà utilizzato in modo aggressivo sia contro le piattaforme statunitensi che cinesi.

      La multa a Temu si inserisce in questa postura più ampia: enforcement-prima, focalizzata sulla conformità procedurale, scalabile per i recidivi.

      Temu e PDD Holdings hanno rifiutato di commentare oltre a confermare di aver ricevuto la decisione della Commissione. La scadenza per il piano d'azione di agosto è la prossima data concreta nel caso.