Европейская комиссия официально обвиняет Meta

      Европейская комиссия опубликовала предварительные выводы о том, что Meta нарушила обязательства DSA, требующие от нее предотвращения доступа несовершеннолетних к своим платформам, обвинение, ранее выдвигавшееся только против сайтов с контентом для взрослых. Европейская комиссия опубликовала предварительные выводы о том, что Meta нарушает Закон о цифровых услугах, не обеспечивая недопущение детей на Facebook и Instagram. Этот вывод, сделанный в среду, является первым случаем, когда Комиссия применяет это конкретное обвинение, касающееся неудачи платформы в предотвращении доступа несовершеннолетних, к крупной социальной сети, ранее оставляя его для сайтов с контентом для взрослых. Это различие имеет значение. В марте 2026 года Комиссия выпустила идентичные предварительные выводы против четырех порнографических платформ – Pornhub, Stripchat, XNXX и XVideo, за допуск несовершеннолетних к их услугам простым нажатием кнопки, подтверждающей, что им больше 18 лет. Действие среды против Meta применяет ту же правовую основу к платформе, которую дети не только используют, но и на которую подписываются. Несмотря на требование, чтобы пользователи были не моложе 13 лет, проверка возраста Meta на Facebook и Instagram в основном основывается на самообъявлении, механизм, который независимые исследования последовательно находят неэффективным. Этот вывод является частью более широких формальных процедур, которые Комиссия открыла против Meta в мае 2024 года по вопросам защиты детей в соответствии со статьями 28, 34 и 35 DSA. Конкретный вывод сегодняшнего дня касается статьи 28(1), которая требует от платформ внедрения соответствующих и пропорциональных мер для обеспечения высокого уровня безопасности, конфиденциальности и защиты для несовершеннолетних и предотвращения доступа детей, которые ниже применимого национального минимального возраста, к услуге. Время вывода было намеренно откалибровано. Всего за две недели до этого, 15 апреля, президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен представила приложение для проверки возраста в ЕС, сохраняющее конфиденциальность, основанное на технологии нулевых знаний, которое позволяет пользователям подтверждать свой возраст, не делясь личными данными с платформами. Урсула фон дер Ляйен была ясна: «Онлайн-платформы могут легко полагаться на наше приложение для проверки возраста, так что больше нет никаких оправданий. Мы будем нулевой терпимости к компаниям, которые не уважают права наших детей». Выдавая вывод по статье 28(1) против Meta через две недели после запуска приложения, Комиссия сигнализирует, что аргумент о технической невозможности, утверждение о том, что надежная проверка возраста невозможна без нарушения конфиденциальности пользователей, больше не доступен. ЕС предложил решение. Meta его не приняла. Предварительный вывод является следствием этого. Само приложение не обошлось без проблем. Исследователи безопасности продемонстрировали, что его можно обойти в течение двух минут после его выпуска. Но позиция Комиссии по обеспечению соблюдения, похоже, не затронута этой неловкостью: соответствующий вопрос в регуляторных терминах не в том, идеально ли приложение, а в том, внедрила ли Meta какую-либо сопоставимо надежную альтернативу. Текущая зависимость от самообъявления и основанной на ИИ оценки возраста, похоже, не соответствует этому стандарту. Исследование, проведенное аналитическим центром Interface-EU и опубликованное в 2025 году, протестировало процессы регистрации всех основных платформ, используемых детьми в ЕС, включая Instagram. Вывод был однозначным: все изученные платформы позволили смоделированному 14-летнему ребенку создать учетную запись, просто введя ложную дату рождения. Никакой проверки документов. Никакой проверки третьими сторонами. Никакого трения, кроме нажатия кнопки. Собственный отчет Meta о своем подходе, предоставленный TechCrunch в момент открытия формальных процедур в 2024 году, заключался в том, что она использует самообъявленный возраст в сочетании с оценками ИИ для выявления пользователей, которые могли солгать, и позволяет людям сообщать о подозреваемых учетных записях несовершеннолетних. Компания заявила, что внутренние тесты показали, что она остановила 96% подростков, которые пытались изменить свои дни рождения с менее 18 на более 18 в Instagram. Но предварительный вывод Комиссии предполагает, что она считает эти меры недостаточными по стандарту DSA «соответствующие и пропорциональные». Прецедент, установленный выводами по порнографическим платформам, является поучительным. В этом случае язык Комиссии был точным: платформы позволили несовершеннолетним получить доступ к своим услугам «простым нажатием кнопки, подтверждающим, что им больше 18 лет». Стандарт, который применяется, не совершенство, а замена тривиально обходимого самообъявления на что-то, что значительно труднее обойти. По этому стандарту текущий подход Facebook и Instagram, похоже, не соответствует требованиям точно так же. Что будет дальше? Предварительные выводы не являются окончательным решением о несоответствии. Теперь у Meta есть право ознакомиться с делом Комиссии и ответить письменно. Она также может предложить меры. Европейский совет по цифровым услугам будет консультироваться параллельно. Если взгляды Комиссии в конечном итоге будут подтверждены и будет вынесено решение о несоответствии, Meta грозит штраф в размере до 6% от ее глобального годового оборота, что, исходя из доходов Meta в 2025 году, может составить потенциальный штраф в несколько миллиардов долларов. Комиссия также может наложить периодические штрафные платежи, чтобы принудить к соблюдению. Нет установленного срока для завершения процедур. Но действие среды вписывается в более широкую ускоренную программу обеспечения соблюдения, которая также включает, в тот же день, предварительные выводы по вопросам зависимого дизайна и рекомендательных систем. Для Meta кумулятивное сообщение из Брюсселя ясно: период согласованного добрососедства заканчивается. Комиссия теперь выдвигает формальные обвинения на нескольких фронтах одновременно, и штрафы больше не являются гипотетическими. На момент публикации Meta не ответила публично на объявление среды.