После Австралии Норвегия запретит социальные сети для лиц младше 16 лет

      Меньшинственное правительство Лейбористской партии, возглавляемое премьер-министром Йонасом Гахром Стёре, объявило о законодательстве в пятницу. Возрастной порог был повышен с предложенного 15-летнего лимита, установленного в консультациях 2025 года, что приводит Норвегию в соответствие с австралийским запретом, который вступил в силу в декабре. Ирландия также рассматривает аналогичное законодательство.

      Меньшинственное правительство Лейбористской партии Норвегии объявило в пятницу, что введет законодательство, запрещающее детям младше 16 лет использовать социальные сети, и возложит ответственность за проверку возраста на технологические компании, работающие на этих платформах.

      Премьер-министр Йонас Гахр Стёре сформулировал предложение как стремление вернуть детство от алгоритмического влияния. «Мы вводим это законодательство, потому что хотим, чтобы детство было временем, когда дети могут быть детьми», — сказал он.

      «Игра, дружба и повседневная жизнь не должны быть под контролем алгоритмов и экранов. Это важная мера для защиты цифровой жизни детей».

      Законопроект будет представлен парламенту до конца 2026 года.

      Это объявление знаменует собой значительное эскалацию по сравнению с предыдущей законодательной позицией правительства. Когда Норвегия представила свой законопроект о возрастном лимите для социальных сетей на общественное обсуждение в июне 2025 года, предложенный порог составлял 15, а не 16 лет.

      Это обсуждение привлекло более 8000 заявок, что отражает высокий уровень общественного участия, как описала тогда министр цифровизации Карианна Тунг. Теперь правительство рассмотрело этот отзыв и повысило возрастной порог на один год, приведя Норвегию в соответствие с Австралией, а не с минимальным возрастом 13 лет для согласия на обработку данных по GDPR ЕС.

      Сдвиг с 15 до 16 лет не является незначительной административной корректировкой; он отражает политическое суждение о том, что данные из консультации и ранние данные о принудительном исполнении в Австралии поддерживают более строгий стандарт.

      Сравнение с Австралией является центральным в формулировке норвежского правительства. Запрет на социальные сети для лиц младше 16 лет в Австралии, первый в своем роде в мире, вступил в силу в декабре 2025 года.

      К февралю 2026 года австралийские власти сообщили, что более 4,7 миллиона аккаунтов, принадлежащих пользователям младше 16 лет, были деактивированы или удалены с начала действия ограничений. Эта запись о принудительном исполнении, хоть и несовершенная, предоставила первую реальную точку данных о том, может ли законодательный запрет привести к измеримому соблюдению платформы.

      Норвегия внимательно следит за ситуацией. Министр цифровизации Тунг ранее сообщила MLex, что проверка возраста «нуждается в том, чтобы Европа работала в унисон», отметив, что любая эффективная система потребует координации через границы, чтобы предотвратить обход через VPN или трансграничный доступ.

      Механизм запрета так же важен, как и возрастной порог. Согласно предложенному норвежскому законодательству, компании социальных сетей, определяемые как платформы, на которых пользователи могут создавать профили, связываться с другими профилями и делиться контентом без редакционного контроля, будут обязаны внедрить эффективную проверку возраста.

      Бремя проверки возраста переходит с ребенка, который в настоящее время сам сообщает о своем возрасте, на платформу. Ожидается, что существующая цифровая инфраструктура идентификации Норвегии, BankID, сыграет роль в архитектуре проверки. Платформы, которые не будут соблюдать требования, столкнутся с штрафами. В проекте консультации предлагались штрафы до 20 миллионов норвежских крон.

      Правительство также предложило повысить возраст согласия по GDPR для обработки данных детей с 13 до 15 лет, изменение, которое каждое государство-член ЕС может внести в одностороннем порядке в соответствии с положениями статьи 8 GDPR.

      Ожидается, что несколько категорий будут освобождены от запрета, включая компьютерные игры, платформы электронной коммерции и закрытые группы, используемые для образовательных или спортивных координационных целей.

      Норвежское приложение Spond, широко используемое спортивными клубами для координации деятельности, было упомянуто Тунг как пример закрытой, целенаправленной платформы, которая не подпадает под действие закона.

      Вопрос об освобождении на практике является одним из самых технически и политически оспариваемых аспектов любого запрета на возраст в социальных сетях: грань между «платформой социальных сетей» и службой обмена сообщениями, игровым сообществом или инструментом спортивной координации более размыта, чем предполагает заголовочный запрет.

      Норвегия не действует в изоляции. Ирландия также указала, что рассматривает возможность следовать примеру Австралии. Франция ввела требования по проверке возраста для социальных сетей в 2023 году.

      Закон о безопасности в Интернете Великобритании, который вступил в силу поэтапно в 2024 и 2025 годах, налагает строгие обязанности на платформы по предотвращению доступа детей к вредному контенту, хотя и не вводит полного запрета по возрасту.

      Европейская комиссия, через Закон о цифровых услугах, требует от платформ оценивать и смягчать системные риски для несовершеннолетних, но не установила минимального возраста.

      Норвегия, как не член ЕС, но участник ЕЭП, выбирает идти дальше, чем требует рамка DSA, что отражает как внутреннее политическое давление, так и более широкую готовность скандинавских стран более активно регулировать поведение платформ, чем Брюссель.