После X и Grok, Ofcom начинает расследование по вопросам безопасности детей в Telegram

      Онлайн-регулятор безопасности Великобритании открыл официальное расследование в отношении Telegram в рамках Закона о безопасности в Интернете, изучая, соблюдает ли платформа обмена сообщениями свои обязанности по защите пользователей Великобритании от материалов сексуального насилия над детьми. Это самое значительное действие по принуждению со стороны Ofcom в отношении крупной платформы обмена сообщениями на сегодняшний день.

      Онлайн-регулятор безопасности Великобритании Ofcom открыл официальное расследование в отношении Telegram в рамках Закона о безопасности в Интернете 2023 года, изучая, выполнила ли платформа обмена сообщениями свои юридические обязанности по защите пользователей Великобритании от материалов сексуального насилия над детьми (CSAM).

      Расследование, о котором сообщила Reuters, знаменует собой значительное обострение принуждения со стороны Ofcom в отношении одного из самых широко используемых сервисов обмена сообщениями в мире и платформы, которая долгое время подвергалась критике за свой подход к незаконному контенту.

      Расследование следует за установленным шаблоном принуждения Ofcom в рамках Закона о безопасности в Интернете, который требует от сервисов обмена сообщениями и поиска оценивать и смягчать риски, связанные с тем, что пользователи Великобритании могут столкнуться с незаконным контентом, включая CSAM, и быстро удалять его при обнаружении.

      Ofcom имеет право накладывать штрафы на компании в размере 18 миллионов фунтов стерлингов или 10% от квалифицируемого мирового дохода за несоответствие, а в случаях серьезного продолжающегося несоответствия может обратиться в суд с просьбой о мерах по нарушению бизнеса, которые могут включать требование к интернет-провайдерам заблокировать платформу в Великобритании.

      Открытие официального расследования само по себе не является установлением факта правонарушения. В рамках процесса Закона Ofcom сначала собирает и анализирует доказательства, чтобы определить, произошло ли нарушение. Если будет установлено, что имело место несоответствие, будет вынесено предварительное решение компании, которая затем получит возможность полностью ответить, прежде чем будет принято окончательное решение.

      Процесс обычно занимает несколько месяцев. Тот же самый подход в настоящее время применяется в продолжающемся расследовании Ofcom в отношении X, открытом в январе 2026 года после сообщений о том, что его чат-бот Grok AI использовался для создания и распространения сексуально откровенных изображений детей.

      Отношения Telegram с регуляторами Великобритании развиваются. В декабре 2024 года платформа присоединилась к Фонду интернет-наблюдения (IWF), британской организации, которая идентифицирует и удаляет CSAM, и обязалась внедрить инструменты обнаружения IWF на публичных частях платформы, включая технологии сопоставления хешей для идентификации известного CSAM и инструменты для блокировки контента, созданного с помощью ИИ.

      Ежегодный обзор Ofcom за март 2026 года признал, что Telegram, наряду с X, Discord и Reddit, внедрил возрастные ограничения в ответ на Закон о безопасности в Интернете.

      Новое расследование, таким образом, представляет собой сдвиг: Ofcom, несмотря на предыдущий прогресс, пришел к выводу, что есть достаточные основания для открытия официального расследования о том, было ли соблюдение Telegram конкретных обязанностей, связанных с CSAM, адекватным.

      Напряжение в центре дела Telegram — это то, что определяло дебаты о платформе на протяжении многих лет. Архитектура Telegram разделена: публичные каналы и группы более доступны для внешних инструментов обнаружения, но зашифрованные частные сообщения платформы, функция, которая сделала ее популярной среди активистов, журналистов и диссидентов в авторитарных государствах, создает структурное ограничение на то, какая модерация контента возможна.

      NSPCC, отвечая на партнерство Telegram с IWF в декабре 2024 года, прямо отметила это различие: приветствуя шаг в сторону публичного контента, утверждая, что «не должно быть такой части сервиса, где преступники могут действовать без обнаружения».

      Положения Закона о безопасности в Интернете о зашифрованных сообщениях с конца до конца остаются самой спорной частью режима, при этом Signal ранее предупреждал, что уйдет из Великобритании, если его заставят сканировать частные сообщения.

      Ofcom сигнализировал, что в настоящее время не намерен вводить обязательное сканирование на стороне клиента.

      Расследование происходит в период постоянного регуляторного давления на платформы обмена сообщениями и социальные медиа по всей Великобритании.

      С тех пор как Закон о безопасности в Интернете вступил в силу в 2025 году, Ofcom открыл расследования почти в отношении 100 сервисов, наложил почти дюжину штрафов и в марте 2026 года напрямую обратился к шести крупнейшим платформам — Facebook, Instagram, Roblox, Snapchat, TikTok и YouTube, требуя доказательства дальнейших улучшений в области безопасности детей до 30 апреля.

      Расследование Telegram добавляет крупную платформу обмена сообщениями в список принуждения, который на сегодняшний день сосредоточен в большей степени на порнографических сайтах и нишевых имиджбордах.

      Telegram не сразу ответил на запрос о комментарии в момент публикации отчета Reuters. Ofcom заявил, что предоставит обновления по расследованию как можно скорее.